Решение № 2-2536/2018 2-2536/2018~М-2516/2018 М-2516/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2536/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2536/2018 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к Управлению пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее – УПФР) с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата> в Голодностепских насосных станциях, с <дата> по <дата> в Управлении насосных станций, с <дата> по <дата> в СПМК-№ *** треста «Узсельэлектромонтаж», с <дата> по <дата> в МСДМК-№ *** треста «Узколхозспецстрой», с <дата> по <дата> в СРМНУ, с <дата> по <дата> в ПМК-№ *** ПСТО «Джизаксельстрой», с <дата> по <дата> в СРМНУ, с <дата> по <дата> в Джизакском ГПО, с <дата> по <дата> в СРМНУ, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных периодов, ссылаясь на то, что <дата> он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением УПФР № *** от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого общего трудового (страхового) стажа и стажа на соответствующих видах работ. Решением Сызранского городского суда от <дата> исковые требования ФИО1 удовлетворены, на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) возложена обязанность засчитать ему в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в МП «Сызраньрайжилкомхоз», назначив досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с <дата>. Решением УПФР в общий трудовой и страховой стаж не включены вышеуказанные периоды работы. Истец считает отказ незаконным, поскольку в оспариваемые периоды истец работал, что подтверждается записями в трудовой книжке. Вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не имеется, данное обстоятельство не может нарушать его пенсионные права. Отсутствие сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в пенсионный стаж определенных периодов работы, так как правильность и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика и страхователя, а не работника. Отсутствие дополнительных документов от организаций, в которых работал истец, не должны ущемлять его прав. Поскольку вышеуказанные периоды не включены в общий трудовой и страховой стаж истца, данное обстоятельство является нарушением его прав, поскольку препятствует перерасчету пенсии в сторону увеличения ее размера, истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности в лице Т. против исковых требований возражала по основаниям, изложенным в решении УПФР от <дата> № ***.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с 1.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ)…

Судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от <дата> № *** ФИО1 отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого общего трудового (страхового) стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> удовлетворены исковые требования ФИО1 на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) возложена обязанность засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в МП «Сызраньрайжилкомхоз», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с <дата>.

Вышеуказанным решением УПФР от <дата> № *** в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 не включены в том числе периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве слесаря Голодностепских насосных станциях, с <дата> по <дата> в качестве машиниста на электрических насосных станциях в Управлении насосных станций, с <дата> по <дата> в качестве электромонтажника СПМК-№ *** треста «Узсельэлектромонтаж», с <дата> по <дата> в качестве электромонтажника в МСДМК-№ *** треста «Узколхозспецстрой», с <дата> по <дата> в качестве электромонтажника в СРМНУ, с <дата> по <дата> в качестве каменщика в ПМК-№ *** ПСТО «Джизаксельстрой», с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в СРМНУ, с <дата> по <дата> в качестве сварщика в Джизакском ГПО, с <дата> по <дата> в СРМНУ, в связи с тем, что записи внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции от <дата> № *** «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Решением Сызранского районного суда от <дата> установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки № ***, выданной <дата>.

Факт работы ФИО1 в вышеуказанные периоды подтверждается вышеуказанной трудовой книжкой, а также архивными справками государственного архива <адрес>.

Нарушение работодателем инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» не может служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии, поскольку нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, УПФ РФ следует обязать включить истцу в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в Голодностепских насосных станциях, с <дата> по <дата> в Управлении насосных станций, с <дата> по <дата> в СПМК-№ *** треста «Узсельэлектромонтаж», с <дата> по <дата> в МСДМК-№ *** треста «Узколхозспецстрой», с <дата> по <дата> в СРМНУ, с <дата> по <дата> в ПМК-№ *** ПСТО «Джизаксельстрой», с <дата> по <дата> в СРМНУ, с <дата> по <дата> в Джизакском ГПО, с <дата> по <дата> в СРМНУ.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того обстоятельства, что право у истца на получение пенсии с учетом спорных периодов работы имелось с момента назначения досрочной страховой пенсии по старости по решению суда от <дата> – с <дата>, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж периоды работы:

- с <дата> по <дата> в Голодностепских насосных станциях,

- с <дата> по <дата> в Управлении насосных станций,

- с <дата> по <дата> в СПМК-№ *** треста «Узсельэлектромонтаж»,

- с <дата> по <дата> в МСДМК-№ *** треста «Узколхозспецстрой»,

- с <дата> по <дата> в СРМНУ,

- с <дата> по <дата> в ПМК-№ *** ПСТО «Джизаксельстрой»,

- с <дата> по <дата> в СРМНУ,

- с <дата> по <дата> в Джизакском ГПО,

- с <дата> по <дата> в СРМНУ и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года.

Судья: Еремина И.Н.