Решение № 2А-3141/2018 2А-3141/2018 ~ М-3013/2018 М-3013/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-3141/2018

Дело № 2а-3141/2018 г. Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Шмандиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Новгородской областной общественной организации «Ассоциация участников приватной стоматологии» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Новгородской областной общественной организации «Ассоциация участников приватной стоматологии» (далее – Организация) о признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование указано, что в ходе проведенной Управлением в отношении Организации проверки установлено, что, в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) Организация не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН 0003, утвержденной приказом Минюста России от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм и отчетности некоммерческих организаций» в установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» срок – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Указанная отчетность за 2017 года Организацией в Управление не представлена.

Представитель административного истца Управления в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель административного ответчика Организации, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.

Судом установлено, что 23 ноября 1994 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области зарегистрирована Новгородская областная общественная организация «Ассоциация участников приватной стоматологии», учетный номер №, основной государственный регистрационный номер №

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации – <адрес>; президент Организации – П..

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года №1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

В нарушение указанных норм Новгородская областная общественная организация «Ассоциация участников приватной стоматологии» не исполнило обязанности по представлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области сведений об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2017 год по форме № ОН 0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм и отчетности некоммерческих организаций», в установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» срок, как это предусмотрено статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что Новгородская областная общественная организация «Ассоциация участников приватной стоматологии» уведомила Управление о прекращении своей деятельности с мая 2017 года.

В соответствии с абз. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный ответчик является общественной организацией, средств не имеет, а административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ считает возможным отнести судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, на счет бюджета.

Руководствуясь ч. 4 ст. 114, ст. ст.175-180, ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Признать Новгородскую областную общественную организацию «Ассоциация участников приватной стоматологии» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 02 июля 2018 года.