Постановление № 5-28/2019 от 15 июня 2019 г. по делу № 5-28/2019

№ 5 – 28/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Лобов Р.П.,

рассмотрев 16 июня 2019 года в <...>) в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО6, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

14 июня 2019 года около 09 часов 50 минут сотрудниками пограничной службы был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО6, находившийся на окраине н.п. Становое Вейделевского района Белгородской области РФ, относящегося к Солонцинскому сельскому поселению муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, в 500 метрах от линии Государственной границы РФ - в пограничной зоне РФ, который в нарушение п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, не имел документов дающих право въезда (прохода) в пограничную зону РФ и временного пребывания в ней (пропуска).

В судебном заседании ФИО6 свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Подтвердил, что действительно 14.06.2019 находился в пограничной зоне. Специального разрешения на право прохода в пограничную зону и нахождения в ней (пропуска) у него не было.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее Закон о Государственной границе) пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

В соответствии с п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454, иностранные граждане осуществляют въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам. Такие граждане имеют право временного пребывания в пограничной зоне.

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 02.06.2006 № 244 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании «Вейделевский район» - территории сельских поселений Зенинское, Клименковское, Викторопольское, Солонцинское, Белоколодезское.

В соответствии с п. 12 ст. 7 Закона Белгородской области от 20.12.2004 № 159, х. Становое Вейделевского района Белгородской области относится к Солонцинскому сельскому поселению муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

Вина ФИО6 в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколами: об административном правонарушении, о доставлении и о задержании, рапортами, миграционной картой, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан МВД России.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.06.2019 (л.д. 21 - 22) в этот день около 09 часов 50 минут ФИО6, в нарушение п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, находился в 500 метрах от линии Государственной границы РФ - в пограничной зоне РФ, вблизи н.п. Становое Вейделевского района Белгородской области РФ без специального разрешения.

Из рапортов сотрудников отделения в рп Вейделевка Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО5, ФИО4 (л.д. 19, 20) следует, что около 09 часов 50 минут 14.06.2019 на окраине н.п. Становое Вейделевского района Белгородской области в 500 м от Государственной границы РФ задержаны ФИО2, ФИО6 и ФИО3, двигавшиеся в пешем порядке в сторону Государственной границы РФ, не имея при себе пропуска для нахождения в пограничной зоне.

Сведениями АИС ЦБД УИГ (л.д. 17), миграционной картой (л.д. 14) подтверждается факт въезда ФИО6 на территорию РФ в визовом режиме 12.06.2019.

Из карты-схемы (л.д. 18) следует, что местом задержания ФИО6 14.06.2019 является участок местности, расположенный на окраине н.п. Становое Вейделевского района Белгородской области.

Факт совершения ФИО6 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ также подтверждается протоколом о доставлении (л.д. 7), в соответствии с которым он в 18 часов 00 минут 14.06.2019 доставлен для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании (л.д. 8-9), согласно которому ФИО6 в 18 часов 40 минут 14.06.2019 был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО6 в совершении правонарушения.

Действия ФИО6 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО6 осознавал, что нарушает правила въезда (прохода) в пограничную зону и правила пребывания в пограничной зоне, не имея специального разрешения на въезд (проход) и пребывание, намерено допустил данное нарушение.

При назначении наказания ФИО6 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО6, судья признает: полное признание правонарушителем своей вины, наличие малолетних детей.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить ФИО6 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО6 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенный по адресу: <...>, либо иное спецучреждение полиции УМВД России по Белгородской области, предназначенное для содержания иностранных граждан, или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

Исполнение постановления в части помещения ФИО6 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенный по адресу: <...>, либо иное спецучреждение полиции УМВД России по Белгородской области, предназначенное для содержания иностранных граждан, или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве поручить Вейделевскому РОСП УФССП России по Белгородской области.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения ФИО6 поручить Вейделевскому РОСП УФССП России по Белгородской области.

При наличии согласия ФИО6 на незамедлительное его выдворение за пределы Российской Федерации настоящее постановление может быть исполнено немедленно.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Получателем платежа является УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), КПП 312301001, ИНН <***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14701000, код бюджетной классификации 18911609000017000140, ОКАТО 14401000000.

Копию настоящего постановления направить в Вейделевский РОСП УФССП России по Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Вейделевский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: