Решение № 2А-2939/2019 2А-2939/2019~М-2574/2019 М-2574/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-2939/2019

Дело № 2а-2939/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Индустриальном району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, освобожденного из мест лишения свободы.

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что 10.12.2008 ФИО3 осужден приговором Индустриального районного суда г. Барнаула по п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы.

Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 24.02.2014 ФИО3 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.03.2017 приговором Индустриального районного суда г. Барнаула ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 наказание постановлено считать условным.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула (с учетом постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от 12.01.2017) ФИО3 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула назначенное по приговору от 12.01.2017 наказание отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы на 1 месяц 6 дней. ФИО3 освободился из мест лишения свободы 21.09.2017 по отбытии срока наказания.

09.11.2018 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу в категорию формально подпадающих под административный надзор.

При этом, находясь на профилактическом учете, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно предусмотренные ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку после отбытия наказания ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, административный истец просит на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО3 административный надзор сроком на 1 год. Кроме того, просит в течение этого же срока установить последнему следующее административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и предложенного административного ограничения.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24.02.2014 ФИО3 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик ФИО3 освободился из мест лишения свободы по указанному приговору по отбытии наказания 23.09.2015.

В связи с чем срок погашения судимости по указанному приговору наступает 23.09.2023.

В период указанной непогашенной судимости ФИО3 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула от 24.02.2014, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступает через восемь лет после принятия решения об освобождении 23.09.2015 из мест лишения свободы, то есть 23 сентября 2023 г.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или при рецидиве преступлений.

При этом, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО3 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении после отбытия наказания, сведения о многократном привлечении к административной ответственности, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше 23 сентября 2023 г.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора и административного ограничения ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2019.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-2939/2019, УИД: 22RS0065-02-2019-002908-85.

По состоянию на 05.07.2019 решение в законную силу не вступило.

Секретарь К.А. Шараухова