Решение № 2А-6642/2018 2А-6642/2018 ~ М-5560/2018 М-5560/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-6642/2018

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-6642/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-6642/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2018 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.А. Додина,

с участием помощника прокурора Д.М. Яфизовой,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания А.И. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО10 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - УМВД России по городу Набережные Челны РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан осужден 10 июня 2004 года за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111, части 1 статьи 158 (4 эпизода), части 2 статьи 158 (5 эпизодов), части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

05 марта 2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ, по отбытию наказания.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 01 марта 2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 05 марта 2021 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 июня 2015 года осужден по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

25 августа 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ по постановлению по амнистии.

Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 июня 2004 года, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость.

В настоящее время ФИО2 проживает совместно с матерью, официально не трудоустроен.

В связи с чем, УМВД России по городу Набережные Челны РТ просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 июня 2004 года, с применением административных ограничений в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Представитель административного истца УМВД России по городу Набережные Челны РТ ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, СМС-извещением. При этом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствии, также указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, при это вменить дополнительное ограничение в виде нахождения по месту постоянного мест жительства в ночное время, а именно с 22 до 06 часов утра, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений…

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 осужден приговором от 10 июня 2004 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшего на момент осуждения) срок погашения судимости по данному приговору равен восьми годам.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан осужден 10 июня 2004 года за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111, части 1 статьи 158 (4 эпизода), части 2 статьи 158 (5 эпизодов), части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений (л.д. 9-10).

Постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 08 ноября 2012 года приговор Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 июня 2004 года в отношении ФИО2 изменен и назначено наказание в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы (л.д. 11).

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 01 марта 2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (л.д. 12-13).

Согласно справке ... от 05 марта 2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ, по отбытию наказания (л.д. 19).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 июня 2015 года осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признано наличие в его действиях рецидива преступлений (л.д. 14-15).

Согласно справке ... 25 августа 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ по постановлению по амнистии (л.д. 20).

Приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2017 года ФИО2 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-17).

Согласно справке ... 18 апреля 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ по истечении срока наказания (л.д. 21).

Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 июня 2004 года, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость.

Согласно характеристике в настоящее время ФИО2 проживает совместно с матерью, официально не трудоустроен (л.д. 25).

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, длительности срока административного надзора, суд считает необходимым установить административные ограничения в вышеуказанном заявленном виде.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Необходимости назначения иных ограничений, суд не усматривает.

Суд не считает возможным установить ограничение в виде нахождения по месту постоянного мест жительства в ночное время, а именно с 22 до 06 часов утра, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, так каких-либо правонарушений, после освобождения, ФИО2 не совершал. Из образа жизни и его поведении не усматривается необходимость в установлении такого ограничения.

В том случае, если в период установления надзора ФИО2 совершит правонарушения или проявит антиобщественное поведение, то УМВД сможет обратиться в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения в виде вышеуказанного запрета.

В настоящее время оснований для установления ограничения в виде нахождения по месту постоянного места жительства в ночное время, а именно с 22 до 06 часов утра, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей суд не усматривает.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, суд полагает предъявленные требования УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО11 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО12, ... года рождения, уроженца города ФИО4 ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., ..., административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ....

Установить в отношении ФИО2 ФИО13 административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания ФИО2 ФИО14 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Э.А. Додин

Секретарь судебного заседания А.И. Газизова

Решение вступило в законную силу: «_____»___________________2018 года

Судья Э.А. Додин