Решение № 2А-1045/2017 2А-1045/2017~М-751/2017 М-751/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-1045/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 18 мая 2017 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ФИО1 к административному ответчику - Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и отделу судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику - Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и отделу судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что 15.04.2017 г. по почте получила постановление судебного пристава исполнителя от 10.04.2017 г. о взыскании исполнительского сбора. Из указанного постановления узнала о том, что в отношении нее судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП с предметом исполнения – иной вид исполнения неимущественного характера. Кроме того, на основании вышеуказанного исполнительного производства постановлением о взыскании исполнительского сбора от 10.04.2017 г. со ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб. Считает указанное постановление незаконным и необоснованным. Так, 15.12.2015 г. в целях обеспечения иска прокурора <...>, действующего в интересах РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц к ФИО1, запрещены ФИО1 любые действия на земельным участке по адресу: <...> На основании указанного определения, по исполнительному листу <...> от 15.12.2015 г. выданному Выселковским районным судом, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <...> от 22.12.2015 г. и выдвинуто требование о запрете ФИО1 любых действий на указанном земельном участке. В соответствии с требованием судебного пристава заявитель никаких действий на вышеуказанном земельном участке заявитель не совершала. 11.01.2017 г. судебный пристав –исполнитель Кореновского РОСП ФИО2 по этому же исполнительному производству потребовал предоставить информацию об исполнении решения суда и возбудил новое исполнительное производство <...>-ИП от 11.02.2017 г. Вместе с тем, решением Выселковского районного суда от 08.02.2016 г. у ФИО1 истребован из фактического пользования земельный участок по адресу: <...> Таким образом, исполнительное производство <...>-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО2 после рассмотрения дела по существу, что является незаконным. Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично правовой ответственности, возникающей в связи с совершенными им правонарушением в процессе исполнительного производства. Она добровольно выполнить требование исполнительного производства не могла по объективным причинам, поскольку фактически не знала, в чем состоит его исполнение. Кроме того, судебный пристав-исполнитель ФИО2 разъяснений по поводу данного исполнительного производства не дал, пояснив, что занят и уходит

в отпуск. В ходе личной встречи поясняла судебному приставу-исполнителю, что данным земельным участком не пользуется с начала 2015 г., кроме того, решением Выселковского районного суда данный земельный участок изъят из ее фактического пользования. Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава –исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю Лукомского от 10.04.2017 г. № <...> о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1,5,8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что определением Выселковского районного суда от 15.12.2015 г. в целях обеспечения иска прокурора Выселковского района, действующего в интересах РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги и договора купли-продажи, погашении записей регистрации а ЕГРП, истребовании земельного участка из фактического пользования, запрещены ФИО1 любые действия на земельным участке по адресу: <...>

На основании вышеуказанного определения суда выдан исполнительный лист № <...> от 15.12.2015 г. и судебным приставом-исполнителем Выселковского РОСП возбуждено исполнительное производство <...> от 22.12.2015 г. по требованию о запрете ФИО1 любых действий на указанном земельном участке по адресу: <...>

Решением Выселковского районного суда от 08.02.2016 г. по делу по иску прокурора <...>, действующего в интересах РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги и договора купли-продажи, погашении записей регистрации а ЕГРП, истребовании земельного участка из фактического пользования у ФИО1 истребован из фактического пользования земельный участок по адресу : <...>

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что10.04.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УКССП по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании со ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному листу от 15.12.2015 г.

В соответствии со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Вместе с тем, в судебном заседании не установлено виновных действий ФИО1 по неисполнению требований исполнительного документа. Спорный земельный участок по адресу: <...> в отношении которого определением Выселковского районного суда от 15.12.2015 г. наложен запрет ФИО1 совершать любые действия, истребован из фактического пользования ФИО1 на основании решения Выселковского районного суда от 08.02.2016 года. Обжалуемое постановление судебным приставом-исполнителем о взыскании исполнительского сбора от10.04.2017 г. вынесено спустя более 1 года после принятии судом решения суда об истребовании у ФИО1 спорного земельного участка. С учетом изложенного данное постановление судебного пристава –исполнителя ФИО2 не является законным.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования ФИО1 ввиду их обоснованности.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования административного истца ФИО1 к административному ответчику - Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и отделу судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району от 10.04.2017 г. о взыскании исполнительского сбора со ФИО1, в рамках исполнительного производства <...> от 22.12.2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева

: