Решение № 2А-463/2026 2А-463/2026~М-245/2026 А-1-463/2026 М-245/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2А-463/2026

Дело №а-1-463/2026 КОПИЯ

40RS0№-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при помощнике судьи ФИО2, с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области ФИО4, представителя административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1, участвующего по делу в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело № <данные изъяты> по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области обратилось в Дзержинский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 264.3 УК РФ, ч. 1 ст. 264.3 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и приговору Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанные преступления совершены ФИО1 в период нахождения лица под административным надзором. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на момент погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в предприятиях общественного питания, где продают спиртные напитки на разлив (рестораны, бары, закусочные, рюмочные), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области ФИО4 полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В части 1 статьи 4 названного Закона установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В силу части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по данному приговору суда освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет, который постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождении, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц (5, 15, 25 числа); запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 264.3 ч. 1 УК РФ, ст. 264.3 ч. 1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Закона административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора - на основании приговора Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за тяжкие преступления, совершенное при опасном рецидиве, и на основании приговора Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за преступления небольшой тяжести по ст. 264.3 ч. 1 УК РФ, ст. 264.3 ч. 1 УК РФ, совершенные в период административного надзора, и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за тяжкие преступления, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 6 лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления), который начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ, в то время как срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за преступление небольшой тяжести по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за преступления небольшой тяжести по ст. 264.3 ч. 1 УК РФ, ст. 264.3 ч. 1 УК РФ, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет три года после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ), который истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО1 подлежит установлению административный надзор в связи с осуждением его по приговору Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкие преступления, совершенные при опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 <адрес>, где имел 2 взыскания, поощрений не имел. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, поощрений и взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Обучается в системе социально-правовой подготовки, на занятиях активности не проявляет, правильные выводы делать для себя не стремится.

Определяя административные ограничения, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, полагая, что данные административные ограничения позволят более эффективно проводить с ФИО1 индивидуальную профилактическую работу.

Установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона обязательное административное ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории устанавливается в отношении лица, не имеющего места жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, наличия у ФИО1 места регистрации и проживания, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 испрашиваемого административным истцом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в этой связи административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступления).

Устанавливая срок административного надзора, суд руководствуется ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и считает необходимым и целесообразным установить этот срок на 6 лет, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, за совершение которых ФИО1 осужден приговором Малоярославецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступлений).

При этом, в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья подпись Л.Н.Каинова

Копия верна: судья Дзержинского районного суда Л.Н.Каинова