Решение № 2А-62/2026 2А-62/2026~М-27/2026 М-27/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-62/2026

Копия Дело № 2а-62/2026

УИД: 16RS0016-01-2026-000028-91


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2026 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ежовой К.А.,

с участием представителя административного истца - заместителя прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан Каюмова И.Н.,

представителя административного ответчика - руководителя Исполнительного комитета «Янгасальского поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету «Янгасальского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке объекта недвижимости на учет, как бесхозяйного,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету «Янгасальского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке объекта недвижимости на учет, как бесхозяйного, мотивировав его тем, что прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности. Проведенной проверкой установлено, что в с. Большая Янгасала Камско-Устьинского района Республики Татарстан на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости, который не имеет собственника. Указанный объект на учет в уполномоченный орган как бесхозяйный не поставлен. Данный объект имеет координаты: широта - <данные изъяты>, долгота - <данные изъяты>.

Исполнительным комитетом «Янгасальского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявление о постановке на учет как бесхозяйных вышеуказанных объектов недвижимости, не направлено. Истец просит признать незаконным бездействие Исполнительного комитета «Янгасальского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» по непринятию мер по постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, расположенного в с. Большая Янгасала Камско-Устьинского района Республики Татарстан на земельном участке с кадастровым номером 16:22:080101:147, имеющий координаты: широта - 55.277314, долгота - 48.985359, и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке данного объекта недвижимости на учет, как бесхозяйного.

Представитель административного истца - заместитель прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан Каюмов И.Н. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика - руководитель Исполнительного комитета «Янгасальского поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1 административный иск признал.

Заслушав заместителя прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 218 КАС в РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Росреестра от 15.03.2023г. № П/0086 утвержден «Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Согласно п. п. 2, 3 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ.

На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Судом установлено, что прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности. Проведенной проверкой установлено, что в с. Большая Янгасала Камско-Устьинского района Республики Татарстан на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости, который не имеет собственника. Указанный объект на учет в уполномоченный орган как бесхозяйный не поставлен. Данный объект имеет координаты: широта - <данные изъяты>, долгота - <данные изъяты>.

Данный факт подтверждается объяснением руководителя Исполнительного комитета «Янгасальского поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1 и актом проверки от 28.08.2025г.

Исполнительным комитетом «Янгасальского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявление о постановке на учет как бесхозяйных вышеуказанных объектов недвижимости, не направлено, обратного суду не представлено.

Отсутствие балансодержателя вышеуказанного объекта недвижимости не позволяет распоряжаться данным объектом, а также выделять на его содержание бюджетные средства, что в свою очередь может стать причиной утраты данного объекта как имущества в целом.

Частями 2, 3 ст. 157 КАС РФ установлено, что если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с вышеназванной нормой закона признание административного иска административным ответчиком оформлено путем подачи письменного заявления, которое приобщено к материалам дела. Последствия признания административного иска судом представителю административного ответчика разъяснены, что подтверждается заявлением.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету «Янгасальского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке объекта недвижимости на учет, как бесхозяйного, удовлетворить.

Признать бездействие Исполнительного комитета «Янгасальского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» незаконным.

Обязать Исполнительный комитет «Янгасальского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» в срок в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, расположенного в с. Большая Янгасала Камско-Устьинского района Республики Татарстан на земельном участке с кадастровым номером №, имеющего координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2026г.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов