Постановление № 5-97/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-97/2020

УИД 74RS0033-01-2020-000330-36

Дело № 5-97/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Фершампенуаз 20 мая 2020 года

Судья Нагайбакского районного суда Челябинской области Корсакова Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты>

ФИО1 <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

06 мая 2020 года в 20 час. 00 мин. ФИО1 находился на территории МОУ «Фершампенуазская СОШ» по адресу: <...>, где совместно с ФИО4, ФИО5 и ФИО8. играли в футбол, тем самым без причин и острой необходимости покинул место проживания, в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нагайбакского района, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенной Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239, Распоряжением Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп, Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 года « О защите населения и территорий о ЧС природного и техногенного характера, а также п.1 п.3 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, приведении режима повышенной готовности или ЧС» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Статьей 76 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», установлено, что к полномочиям субъектов РФ относится введение и отмена на территории субъекта РФ ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Под ограничительными мерами (карантином) понимаются административные, медико- санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-oCoV» от 2 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению риска завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-oCoV)» предписан запрет гражданам покидать места проживания.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением короновирусной инфекции (COVID-19) с 04 апреля по 30 апреля 2020 года п. «в» ч.2 установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. Данный режим Указом Президента № 294 от 28 апреля 2020 года « О продлении действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19» меры по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения, установленные Указом Президента от 02 апреля 2020 года продлены до 11 мая 2020 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 « Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) п. «а» ч.1 определено, что Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской федерации с учетом положений Указа, исходя из санитарно- эпидемиологического распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в субъекте российской Федерации обеспечить: определение в границах соответствующего субъекта Российской федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения (соответствующая территория)

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146 РФ «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями от 27 марта 2020 года № 167-рп, № 177-рп от 31 марта 2020 года) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а так же следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых неограниченна в соответствии с настоящим распоряжением.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 11 мая 2020 года № 301-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года, режим изоляции в области продлен до 31 мая 2020 года.

Таким образом, согласно приведенных норм, в соответствии с режимом повышенной готовности, введенным ввиду недопущения распространения короновирусной инфекции на территории Российской Федерации - Челябинской области гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания) без причин и особой надобности до 31 мая 2020 года.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нагайбакскому району ФИО6, с которым ФИО1 согласился, подписав протокол после ознакомления, возражений по поводу его составления не высказал.

Вина ФИО1 подтверждается так же собранными по делу иными доказательствами: объяснениями ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он со своими знакомыми на территории МОУ «Фершампенуазская СОШ» футбольной площадке играли в футбол.: объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в которых он указал, о том, что на территории МОУ «Фершампенуазская СОШ» группа молодых людей играет в футбол, нарушив режим самоизоляции.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил деяние, за которое предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ исходит из характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности виновного, привлекаемого к административной ответственности впервые, учитывая его имущественное положение, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не выявлено, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток через Нагайбакский районный суд Челябинской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: