Решение № 2А-42/2025 2А-42/2025(2А-778/2024;)~М-737/2024 2А-778/2024 А-42/2025 М-737/2024 от 9 марта 2025 г. по делу № 2А-42/2025

Дело №а-42/2025 (2а-778/2024)

УИД 54RS0№-34

Поступил в суд 18.11.2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года <...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Макалева И.В.,

при секретаре Зуевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление <......> действующей за себя и в интересах несовершеннолетних <......><......> ФИО1 Тихона Сергеевича, ФИО1 к администрации <...> об оспаривании постановления,

Установил:

<.....> административный истец <......>. действующей за себя и в интересах несовершеннолетних <......> обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации <...> об оспаривании постановления администрации <...> № от <.....>.

В обоснование иска указала, что с <.....> она находится в зарегистрированном браке с <......> в связи с тем, что в её семье трое детей, она в соответствии с п.п. «а» п. 3 ч. 1 ст. <...> от <.....> №-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <...>», имеет право получить бесплатно земельный участок, расположенный на территории муниципального образования <...> для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд ведения личного подсобного хозяйства.

Письмом № от <.....> администрация <...> уведомила её, что её документы на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (по льготе в рамках закона), зарегистрированы в Министерстве труда и социального развития <...>, посредством межведомственной автоматизированной информационной системы (ГИС НСО) «МАИС» от <.....> в общей очереди №. По вопросу оформления единовременной денежной выплаты рекомендовано обратиться в ГКУ НСО ЦСПН <...>. Размер единовременной денежной выплаты составляет для граждан, имеющих трех детей – 281 997 рублей.

Для реализации своего права, а именно получения в дальнейшем единовременной денежной выплаты, она обратилась в администрацию с заявлением о постановке её семьи на учет, как нуждающуюся в жилом помещении по договору социального найма.

Постановлением администрации <...> № от <.....> «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма», её семье было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, так как её супруг <......> в установленном порядке получал от органов власти или органов местного самоуправления земельный участок для строительства жилого дома, а также бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения (предоставление субсидии на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с постановлением <...> от <.....> № «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах <...>».

С постановлением не согласна так как земельный участок который получил <......> а так же его участие в Программе, было до заключения брака с ней.

Просит суд:

- признать незаконным постановление администрации <...> от <.....> № об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма;

- возложить обязанность на администрацию <...> поставить на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма <......>, <.....> года рождения.

В судебном заседании <.....> административным истцом были требования уточнены, к участию в деле в качестве административного истца привлечен <......>

Просят суд:

- признать незаконным постановление администрации <...> от <.....> № об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма;

- возложить обязанность на администрацию <...> поставить на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма <......>

Административный истец <......> действующей за себя и в интересах несовершеннолетних <......> в судебном заседании заявленные уточненные административные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Административный истец <......>. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором, уточненные административные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик представитель администрации <...><......> судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлён своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом положений 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика извещенного надлежащим образом.

Выслушав административных истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Конституция РФ провозглашает право граждан, нуждающихся в жилище, на предоставление им жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 2. ст. 52 ЖК РФ).

Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилом помещении.

Материалами административного дела установлено, что с <.....><......> находится в зарегистрированном браке с <......> (л.д. 10), в связи с тем, что в их семье трое детей, <......> в соответствии с п.п. «а» п. 3 ч. 1 ст. <...> от <.....> №-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <...>», имеет право получить бесплатно земельный участок, расположенный на территории муниципального образования <...> для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд ведения личного подсобного хозяйства.

Письмом № от <.....> администрация <...> уведомила <......>., что её документы на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (по льготе в рамках закона), зарегистрированы в Министерстве труда и социального развития <...>, посредством межведомственной автоматизированной информационной системы (ГИС НСО) «МАИС» от <.....> в общей очереди №. По вопросу оформления единовременной денежной выплаты рекомендовано обратиться в ГКУ НСО ЦСПН <...> (л.д. 19).

В соответствии с ч. 1 ст. 6.1 ОЗ <...> граждане, указанные в п.п. «а» п. 3 ч. 1 ст. 5 нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 ОЗ <...> размер единовременной денежной выплаты составляет для граждан, имеющих трех детей – 281 997 рублей.

Постановлением администрации <...> № от <.....> «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма», <......> было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, так как её супруг <......> в установленном порядке получал от органов власти или органов местного самоуправления земельный участок для строительства жилого дома, а также бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения (предоставление субсидии на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с постановлением <...> от <.....> № «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах <...>» (л.д. 54).

В соответствии с ч. 2 ст. 256 ГК РФ имущество, принадлежащие каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 СК РФ – имущество, нажитого супругами во время брака, является их совместной собственностью. Имущество полученное <......> до брака (земельный участок и субсидия), не являются их совместным имуществом. Субсидия на строительство жилого дома, предоставлялась <......> в 2012 году.

В соответствии с информацией Министерства труда и социального развития <...> от <.....> семья <......> состоит на учете как многодетная с <.....> (л.д. 75), также является малообеспеченной семьей и получает меры социальной поддержки.

Иных оснований для отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в оспариваемом постановлении не указано.

Положениями ст.ст. 49 -52 ЖК РФ не установлено таких оснований для отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма – как получение ранее субсидий в рамках государственных программ, в том числе и на строительство жилого дома.

Получение <......> в 2012 году субсидии на строительство жилого дома не может являться единственным достаточным основанием для отказа <......> в постановке ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Таким образом, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 218 - 227, 175 - 180, 95 КАС РФ, суд

Решил:

Уточненное административное исковое заявление <......> действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 <......> к администрации <...> об оспаривании постановления – удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации <...> от <.....> № об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Возложить обязанность на администрацию <...> поставить на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма <......>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Макалев И.В.