Решение № 2-3244/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-3244/2017

Дело № 2-3244/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Георгиевой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«26» июля 2017 г.

гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ПАО «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе обратилось в суд с иском к ПАО «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» о понуждении к совершению действий

Исковые требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе при проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ###-ГТ от 10.11.2015 года в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» ОГРН <***> ИНН <***> КПП 246001001 осуществляющего деятельность по адресу: ... выявлены нарушения требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности, а именно:

20.11.2015 в 10-00 при проведении осмотра помещений, расположенных по адресу: <...>, где осуществляет свою деятельность производственное отделение «ЮЭС» филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - РЭС», установлено:

Здание 5 этажное, центральную часть здания (с 1 по 5 этаж) занимает администрация данной организации, 2 подъезда (1 и 2 подъезд) расположенные по бокам здания, в которых находятся жилые квартиры. Помимо центральной части здания данная организация имеет служебные помещения (в 1 и 2 подъезде) пользуется входными дверями жилых подъездов (отдельных входов нет), что является нарушением п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 СанПиН 2.1.2.2801-10, а именно "Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания".

Территориальным отделом Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» 07.12.2015г. составлен протокол об административном правонарушении ### по ст. 6.4. КоАП РФ и передан в Центральный районный суд г. Новокузнецка на рассмотрение. Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности и назначен штраф в размере 10 000 рублей.

Просят суд обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» выполнить мероприятие а именно: провести необходимые организационно-технические мероприятия по выполнению п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями дополнениями №1 СанПиН 2.1.2.2801-10, а именно "Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные с жилой части здания".

Установить ответчику срок для совершения указанных действий согласно ч.2 ст. 206ГПКРФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 30.12.2016 г., исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.05.2017 г., в судебном заседании заявленные исковые требования признала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в процессе, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 ч. 1 п.п. 1, 2 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ (далее -Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно -эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 8 Закона, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст. 39 п. 3 Закона, соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, а территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе по Кемеровской области - структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 № 215.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека на территории г. Новокузнецка и Новокузнецкого района выполняет территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке Новокузнецком районе (ТО Роспотребнадзора).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе при проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ###-ГТ от 10.11.2015 года в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» ОГРН <***> ИНН <***> КПП 246001001 осуществляющего деятельность по адресу: ... выявлены нарушения требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности, а именно:

20.11.2015 в 10-00 при проведении осмотра помещений, расположенных по адресу: ..., где осуществляет свою деятельность производственное отделение «ЮЭС» филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - РЭС», установлено:

Здание 5 этажное, центральную часть здания (с 1 по 5 этаж) занимает администрация данной организации, 2 подъезда (1 и 2 подъезд) расположенные по бокам здания, в которых находятся жилые квартиры. Помимо центральной части здания данная организация имеет служебные помещения (в 1 и 2 подъезде) пользуется входными дверями жилых подъездов (отдельных входов нет), что является нарушением п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 СанПиН 2.1.2.2801-10, а именно "Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания".

Территориальным отделом Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» 07.12.2015г. составлен протокол об административном правонарушении ### по ст. 6.4. КоАП РФ и передан в Центральный районный суд г. Новокузнецка на рассмотрение. Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности и назначен штраф в размере 10 000 рублей.

Суд считает, что наличие вышеуказанного невыполненного мероприятия по санитарно – эпидемиологической и санитарной безопасности нарушает конституционные права граждан на безопасные условия их жизни и здоровья, а потому заявленные исковые требования об обязании ПАО «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» провести необходимые организационно-технические мероприятия по выполнению п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями дополнениями №1 СанПиН 2.1.2.2801-10, а именно "Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные с жилой части здания", являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего совершить какие-либо действия, не связанные с передачей денег, суд своим решением может установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение.

Принимая во внимание вышеуказанные положения, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 31.12.2018 года, поскольку полагает указанный срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком требований санитарной и противоэпидемиологической безопасности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Сибири» выполнить мероприятие а именно: провести необходимые организационно-технические мероприятия по выполнению п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями дополнениями №1 СанПиН 2.1.2.2801-10, а именно "Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные с жилой части здания", в срок до 31.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 31.07.2017 г.