Решение № 2-10443/2018 2-10443/2018~М-10508/2018 М-10508/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-10443/2018

Дело № 2-10443/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 26 ноября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Николаевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Якутскому ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) об освобождении от исполнительского сбора,

у с т а но в и л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указывая на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) от ____ 2014 года с нее взыскан исполнительский сбор в размере ___ руб., истец полагает, что указанный размер исполнительского сбора является необоснованным. Просит освободить от исполнительского сбора. Также ходатайствует о приостановлении исполнительного производства от ____.2014 № - до момента вступления решения суда в силу. Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18.10.2018 исполнительное производство от ____.2014 приостановлено до момента вступления решения суда по настоящему делу.

В судебное заседание истца, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явилась, направила представителя ФИО3 (по доверенности), которая поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Р. просила в удовлетворении заявления отказать, постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора направлены в адрес истицы, но в связи с истечением срока хранения, подтверждающие документы не могут быть представлены суду.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11) и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09.12.2011 иск КПК «АартыкЭкспрессКредит» к ФИО4, ФИО5 удовлетворен, постановлено взыскать с с ФИО4, ФИО5 в пользу КПК «АартыкЭкспрессКредит» задолженность в размере ___ руб.

____ 2012 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и должнику было предложено в пятидневный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа.

____.2013 ФИО5 расторгла брак с С. на основании решения судьи судебного участка №45 г. Якутска РС(Я) от 22.03.2012г.(свидетельство о расторжении брака от ____.2016). Изменила фамилию с Сыроватской на Филиппову (свидетельство о перемене имени от ____.2016г.).

____ 2014 года судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ___ руб.

Из пояснения судебного пристава-исполнителя Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) И. данного в судебном заседании следует, что исполнительное производство № - от ____ 2018 года находится на исполнении. В связи с тем, что почтовая программа не формирует списки, представить доказательство о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ____ 2018 года, копии постановление о взыскании исполнительского сбора не представляется возможным.

Представитель истца пояснила, что ФИО2 не получала от Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) в свой адрес ни одного документа от о наличии в отношении нее исполнительных производств, узнала о их наличии в конце ____ 2018г. В материалах дела исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие вручение ил направление ей постановления о взыскании исполнительского сбора. Сообщила, что истица одна воспитывает ___ сына ____.р., работает государственном учреждении, иных доходов не имеет, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) индивидуальный предприниматель С. (бывший супруг) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, которое завершено, соответственно, требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными, исполнительное производство в отношении ФИО4 окончено ____.2012г., постановлением Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) от ____.2012г. розыск должника С. прекращен.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1), исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2), исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 августа 2001 года N 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный срок и без уважительных причин. При этом Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В п. 4 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 августа 2001 года N 13-П указано, что установленный размер взыскания представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Данная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации подлежит учету и при применении ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Приведенные истцом доводы о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок вызвано наличием объективных препятствий, суд находит обоснованными, поскольку в адрес ФИО2 в нарушение действующего законодательства указанные постановления Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) представлены не были. Доказательств обратного Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) не представлено.

Таким образом, с учетом анализа приведенных положений, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требование, содержащееся в исполнительном документе, не было исполнено в установленный срок в связи с объективными обстоятельствами, следовательно, отсутствуют и основания для применения к должнику штрафных санкций.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере ___ руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя Якутского ГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) от ____ 2014 года, вынесенному в рамках исполнительного производства № -, возбужденному на основании решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09.12.2011 по иску КПК «АартыкЭкспрессКредит» к ФИО4, ФИО5 о взыскании денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: . Н.В. Жиркова

.
.

. .

.