Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-273/2020 М-273/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-375/2020

........а-375/2020

УИД- 26RS0........-41


Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре Оганесян А.В.,

с участием:

помощника прокурора ......

...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... к ФИО2 чу об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного – ФИО2 ча.

В обоснование заявленных исковых требований административным истцом указано, что ФИО2 ч осужден ......... Кочубеевским районным судом ...... по статье 166 ч.1, 158 ч.3 п. «г», 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору от ........., и назначено к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ......... апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ......вого суда приговор изменен: вид режима изменен со строгого на общий, время содержания под стражей с ......... по ......... (включительно) зачтено из расчета один день за полтора дня в ИК общего режима. Постановлением Курского районного суда ...... от ......... переведен в колонию-поселение на неотбытый срок наказания. Ранее не судим. Начало срока: ........., конец срока: .......... Прибыл в ФКУ ИК-6 .......... На данный момент характеризуется отрицательно.

В связи с тем, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он подпадает под действие Федерального закона ........ от ........., согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 которого, административный надзор устанавливается в отношении лица, которое осуждено за тяжкое и особо тяжкое преступление и за время отбытия наказания признано злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО2 чем преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.3 и ст.6 Федерального Закона №64-ФЗ от ........., просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и одновременно установить следующие ограничения: являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по .......

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО2, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, с ходатайством о личном присутствии в судебном заседании не обращался.

С учетом мнения помощника прокурора ...... ФИО1, руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Помощник прокурора ...... ФИО1, в своем заключении, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, не возражала против удовлетворения исковых требований, полагая необходимым установление в отношении ФИО2 административного надзора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия.

Выслушав заключение помощника прокурора ......, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему:

Судом установлено и подтверждено надлежащими письменными доказательствами, что приговором Кочубеевского районного суда ...... от ......... ФИО2 осужден по ч.1 ст.166, п. «г» ч.3 ст.158 с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ......вого суда от ......... приговор Кочубеевского районного суда ...... от ......... в отношении ФИО2 изменен: исключено из числа доказательств заявление потерпевшего ФИО3 от ......... о привлечении ФИО2 к уголовной ответственности; в резолютивной части приговора при назначении ФИО2 наказания по совокупности приговоров на основании ст.70 УК РФ, указано, что данное наказание назначено в соответствии с требованиями п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ; для отбытия наказания, назначенного ФИО2 в виде лишения свободы определена исправительная колония общего режима; на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред. Федерального закона от ......... №186-ФЗ), время содержания под стражей ФИО2 с ......... по день вступления приговора в законную силу ......... (включительно) засесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ; в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Курского районного суда ...... от ......... ФИО2 переведен в колонию-поселение на неотбытый срок наказания.

Согласно представленной суду характеристике, осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 ........., по прибытию ознакомлен с правилами внутреннего распорядка.

За весть период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: находясь в следственном изоляторе режим содержания нарушал, к дисциплинарной ответственности привлекался один раз в виде объявления выговора. Взыскание было наложено до вступления приговора в законную силу.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 зарекомендовал себя следующим образом: за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялся один раз администрацией ИУ. ......... постановлением начальника колонии был переведен в облегченные условия отбывания наказания. ......... постановлением суда был изменен вид режима с общего на колонию-поселение.

С ......... трудоустроен на должность подсобного рабочего в учебно-производственный участок ........ ЦТАО ФКУ ИК-6 УФСИН России по СК. По складу характера спокоен, уравновешен, стремления к лидерству среди осужденных не проявляет. В коллективе осужденных круг общения широкий. Поддерживает отношения с различной категорией осужденных. К криминальной субкультуре относится отрицательно. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания привлекался, имеет одно действующее взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток за хранение запрещенных предметов. ......... постановлением начальника исправительной колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Работами без оплаты труда, в соответствии со ст.106 УИК РФ, занимается по принуждению к выполнению заданий относится посредственно, нуждается в контроле. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и учреждении, посещает по принуждению, реагирует на них должным образом. В проводимых мероприятиях индивидуального воспитательного характера имеет определенную точку зрения. Комплекс воспитательных мероприятий, проводимых с осужденными не оказывает позитивного влияния на его поведение. Обучение в ФКПОУ ........ при ФКУ ИК-6 не проходит. Повышением своего интеллектуального уровня не занимается. Участия в физкультурно-спортивных и культурно-массовых мероприятий принимает по принуждению. Соблюдает правила личной гигиены. Внешне опрятен, в быту аккуратен, форму одежды не нарушает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии.

Социально-полезные связи крепкие. Связь с родственниками поддерживает путем предоставляемых ему телефонных переговоров и свиданий. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью, в содеянном раскаивается, осуждая свое прошлое.

Согласно статье 2 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от ......... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... от ......... ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Какие-либо документальные данные, подтверждающие факт обжалования или отмены указанного постановления, отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, в связи с тем, что ФИО2 был осужден за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Объем административных ограничений определяется судом в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

С учётом вышеизложенного, характера и степени тяжести совершённого ФИО2 преступления, данных о его личности, образе жизни и поведении, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, который в данном случае не превышает установленный законодательством Российской Федерации (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ) срок для погашения судимости в 8 лет, с установлением в отношении ФИО2 следующих ограничений:

являться в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного – ФИО2 ча, ......... года рождения, административный надзор сроком на 2 года с применением следующих административных ограничений:

являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить поднадзорному о необходимости явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить Администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ........» УФСИН России по ...... при освобождении по отбытию наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ от ......... № 64-ФЗ, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в ......вой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Курский районный суд .......

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........