Решение № 2А-993/2025 2А-993/2025~М-844/2025 М-844/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-993/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, с установлением обязанностей в виде:

- явки на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна два раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением <адрес> районного суда от 23.11.2017г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени. Решением <адрес> городского суда <адрес> от 08.08.2019г. вышеуказанные ограничения частично отменены. В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением <адрес> городского суда <адрес> от 21.02.2022г. ФИО1 дополнены следующим: явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 2 раза в месяц, запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п..). Решением <адрес> городского суда <адрес> от 19.04.2024г. ФИО1 ранее установленные ограничения частично отменены, а именно: ограничение в виде двух явок на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна. Данным решением установлено ограничение в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 1 (один) раз в месяц. В течение одного года ФИО1, находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности. В связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность имеются основания для установления дополнительных ограничений. В целях предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующим: явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна два раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требований поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление о признании административных исковых требований, в котором также просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 административный иск ОМВД России по г.о. Дубна поддержала, просила удовлетворить.

Суд, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, представителя административного истца.

Изучив административное исковое заявление, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости -ДД.ММ.ГГГГ

В отношении ФИО1 решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений). Указанным решением ФИО1 установлены следующие ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов по местному времени (ночное время). Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения частично отменены. В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 дополнены следующими ограничениями: - явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 2 (два) раза в месяц; - запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.).

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ранее установленные ограничения частично отменены, а именно: ограничение в виде двух явок на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна. Данным решением установлено ограничение в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна 1 (один) раз в месяц.

В истекшем периоде нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением ОМВД от 10.06.2025г. по ч.1 ст. 19.04 КРФоАП за неявку на регистрацию. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 1 000 рублей, штраф не оплачен;

- постановлением мирового судьи судебного участка № от 22.09.2025г. по ч.1 ч.19.24 КРФоАП за неявку на регистрацию. За совершение данного правонарушения ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов), не исполнено.

Согласно абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, указанные выше обстоятельства являются основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующими: явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна два раза в месяц.

Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что ФИО1 за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым административный иск ОМВД России по г.о. Дубна удовлетворить и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения, с установлением обязанностей в виде:

- явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна два раза в месяц.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующим ограничением:

- явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна два раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 года

Судья: подпись.