Решение № 2А-10890/2025 2А-1556/2026 2А-1556/2026(2А-10890/2025;)~М-8864/2025 М-8864/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-10890/2025

№ 2а-1556/2026 (2а-10890/2025;)

УИД 03RS0003-01-2025-013860-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 25 февраля 2026 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Якшибаевой А.У.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика Управления Росреестра по РБ ФИО4,

представителя заинтересованного лица Администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, начальнику отдела государственной регистрации недвижимости №1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Полину С.В. о признании решения незаконным,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление Росреестра по Республике Башкортостан) о признании отказа незаконным.

Требования мотивированы тем, что ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:47:090102:11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 20.12.2012 г.

При государственной регистрации права собственности земельного участка произошла ошибка в указании основания приобретения права собственности на участок. Земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство от 19.08.1987 г., в соответствии с которым истец получает право собственности на наследственное имущество – жилой дом площадью 45 кв.м и земельный участок под этим домом мерою 2200 кв.м. между тем в ЕГРН указано о том, что основанием возникновения права собственности является постановление Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан от 05.04.2000 г. №34.

Для устранения ошибки истец обращался в Управление Росреестра по Республике Башкортостан, однако устранить ошибку Управление Росреестра по Республике Башкортостан отказалось.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд:

- признать незаконным ответ Управления Росреестра по Республике Башкортостан от 02.09.2025 г.,

- исправить ошибку в Едином государственном реестре путем внесения изменения в запись о документе – основании возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:47:090102:11, заменить «постановление Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан от 05.04.2000 г. №34» на «свидетельство о праве на наследство от 19.08.1987 г.».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал, указав, что указанная ошибка является причиной того, что на второй земельный участок, переданный по постановлению Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан, ФИО6 не может зарегистрировать право собственности, поскольку из данных ЕГРН данный документ уже являлся основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:47:090102:11.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска возражала, указав, что о технической ошибке можно говорить в случае, если сведения не соответствуют представленным документам. Между тем из регистрационного дела усматривается, что при подаче заявления о регистрации права собственности ФИО6 представлено постановление администрации, при этом без плана границ, подтверждено справкой администрации. Оспариваемый ответ дан в порядке рассмотрения Федерального закона №59-ФЗ. В настоящее время по заявлению ФИО6 возможно снятие земельного участка с кадастровым номером 02:47:090102:11 с учета и последующая постановка на основании постановления администрации того земельного участка, который выделен по постановлению.

Представитель заинтересованного лица Администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан ФИО5 оставил разрешение требований административного иска на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, представителей заинтересованных лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Реализация гражданином Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации (ст. 33) права на обращение, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - ФЗ РФ N 59-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, по результатам которого дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Из системного толкования ст. ст. 9, 10, 15 ФЗ РФ N 59-ФЗ следует, что на государственный орган, орган местного самоуправления и их должностных лиц возложена обязанность по организации принятия и рассмотрения обращении, в том числе даче письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что административный истец ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2913 кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с.<адрес> сельсовет, <адрес>, з/у 73, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из пункта 3 выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что в качестве документа-основания регистрации права собственности указано постановление Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан №34, выданного 05.04.2000 г.

22.08.2025 г. Управлением Росреестра по РБ зарегистрировано обращение ФИО6, в котором ФИО6 просил заменить документ-основание регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:47:090102:11 с «постановление Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан от 05.04.2000 г. №34» на «свидетельство о праве на наследство: наследственное дело №361 за 1986 год от 19.08.1987 г.», указав в обоснование следующее.

При выходе на пенсию им получено постановление главы Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан №34 от 05.04.2000 г., которым ему предоставлен в пожизненное наследуемое владение (собственность) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (строительства и обслуживания индивидуального жилого дома). К постановлению прилагался план земельного участка с координатами, кадастровым номером № и площадью по обмеру 2224,24 кв.м. На тот момент и до настоящего времени ФИО6 проживает в доме своего отца, умершего 17.02.1986 г., получив свидетельство о праве на наследство, в <адрес>. Для оформления права собственности на земельный участок по месту жительства в <адрес> им были предоставлены все имеющиеся документы: свидетельство о праве на наследство, акт об установлении границ земельного участка, план земельного участка, а также по просьбе специалиста - постановление главы Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан №34 от 05.04.2000 г. В 2012 году он получил свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № последующем при обращении в МФЦ с просьбой зарегистрировать право собственности на земельный участок, выданный по постановлению Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан №34 от 05.04.2000 г., ему было отказано, поскольку ранее на основании постановления Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан №34 от 05.04.2000 г. зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, была обнаружена ошибка при регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2913,23 кв.м, а именно вместо документа-основания «свидетельство о праве на наследство: наследственное дело №361 за 1986 год от 19.08.1987 г.» указан документ-основание «постановление Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан от 05.04.2000 г. №34».

Рассмотрев указанное обращение ФИО6, заявителю дан ответ от 02.09.2025 г. исх. №25-ОГ-11432/214 за подписью начальника отдела государственной регистрации недвижимости №1 Управления Росреестра по РБ ФИО7, в соответствии с которым заявителю разъяснено, что технической ошибки в записях ЕГРН в отношении земельных участок с кадастровыми номерами № не выявлено, регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществлена на основании постановления №34 в соответствии с представленным лично ФИО8 заявлением о государственной регистрации прав.

В силу ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Порядок представления заявления об исправлении технической ошибки в записях единого государственного реестра недвижимости утвержден Приказом Росреестра от 30.12.2020 г. N П/0509. Формат заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях единого государственного реестра недвижимости, заявления о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, заявления о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, заявления о внесении изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости, требования к форме заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости утверждены приказом Росреестра от 19.08.2020 г. N П/0310.

Таким образом, установлено, что ФИО6 обратился в Управление Росреестра по РБ в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а не в порядке, установленным ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Как усматривается из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, 13.12.2012 г. ФИО6 обратился в Управление Росреестра по РБ с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2913 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

К заявлению приложено постановление главы Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостане от 05.04.2000 г. №34 и справка, выданная администрацией сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Согласно постановлению главы Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостане от 05.04.2000 г. №34, ФИО6 предоставлен в пожизненное наследуемое владение (собственность) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (строительства и обслуживания индивидуального жилого дома), расположенный в <адрес>

Согласно справке администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подтверждено, что ФИО6 принадлежит земельный участок площадью 2913 кв.м с кадастровым номером 02:47:090102:11, расположенный ранее по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с/с Красноярский, д. Кумлекуль. Вышеуказанному земельному участку присвоен новый почтовый адресу: Республика <адрес> Справка выдана для предъявления в Управление Росреестра по РБ на основании постановления главы Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостане от 05.04.2000 г. №34.

Согласно свидетельству о праве на наследство, выданному 19.08.1987 г., наследником имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его сын ФИО2. Наследственное имущество состоит их жилого бревенчатого дома общеполезной площадью 45 кв.м, бани бревенчатой, туалета тесового, находящегося в д. Кумлекуль Уфимского района БАССР и расположенного на участке земли мерою 2200 кв.м. Жилой дом принадлежит наследодателю на праве личной собственности на основании справки, выданной Красноярским Советом Уфимского района от 11.08.1986 г. №567.

В силу ст. 105 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции Указа ПВС РСФСР от 24.02.1987 г.), действовавшего на момент выдачи свидетельства о праве на наследство, в личной собственности граждан могут находится предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

В соответствии со ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г., действовавшего на момент выдачи свидетельства о праве на наследство, земля в РСФСР предоставляется в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР.

Таким образом, в силу норм права, действовавших на момент выдачи свидетельства о праве на наследство, земля не могла находиться в личной собственности граждан, в связи с чем указанным свидетельством о праве на наследство к наследнику ФИО6 перешло право собственности на жилой дом и иные постройки.

В силу указанных обстоятельств, вопреки мнению административного истца, указание в качестве документа-основания при регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № постановления Администрации Красноярского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостане от 05.04.2000 г. №34, а не свидетельства о праве на наследство, не является технической ошибкой, допущенной органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеется спор о праве, и защита нарушенных прав административного истца возможна в ином судебном порядке.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что обращение от 22.08.2025 г. рассмотрено Управлением Росреестра по РБ в порядке Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ответ на обращение дан уполномоченным должностным лицом в установленный 30-дневный срок. При этом должностным лицом Управления обосновано указано на отсутствие технической ошибки в записях ЕГРН в отношении спорного земельного участка.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено 04.03.2026 г.