Постановление № 5-36/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-36/2020

№5-36/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бийск 17 января 2020 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Кучеревский С.А., при секретаре Малыгиной И.А.,

с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

17.01.2020 года по адресу: <...>, каб. 2, в 11 часов 00 минут выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1., который 07.09.2018 г. достоверно зная, что въезд ему на территорию Российской Федерации не разрешен по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации, пересек Государственную границу Российской Федерации по направлению из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, на территории Кулундинского района Алтайского края, через автомобильный пункт пропуска «Кулунда», на 316 километре автотрассы сообщением «г. Алейск (Российская Федерация) – г. Павлодар (Республика Казахстан)».

В отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1., 22.10.2019 года Кулундинским районным судом Алтайского края вынесен приговор, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 322 УК РФ, и ему назначено наказание 6 (шесть) месяцев лишение свободы в колонии-поселении, где он поставлен на миграционный учёт в ФКУ КП 2 УФСИН России по адресу: <...>, сроком с 19.11.2019 года до 18.01.2020 года.

В период с 07.09.2018 года, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 года рождения, пребывает на территории РФ незаконно, без документов подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведений, центральной базы по учёту иностранных граждан СПО «Мигрант-1» гражданин Республики Таджикистан ФИО1., 07.09.2018 г. документировался миграционной картой № 0831133, КПП «Кулунда – 1» (АВТО).

Ранее пребывая в Российской Федерации с заявлением о выдачи разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, гражданства РФ, на территории РФ не обращался – соответственно не документировался.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 07.09.2018 года по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2, и ч.1 ст. 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым, своими деяниями гражданин Республики Таджикистан ФИО1 совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершенном правонарушении, пояснил, что на территории РФ у него близких родственников не имеется, документов подтверждающих отцовство он не имеет. В Республике Таджикистан проживают его близкие родственники.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Кроме признания вины, вина ФИО1 в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 17.01.2020г.; рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России Бийское капитан полиции ФИО2 об обстоятельствах выявления административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, ксерокопией паспорта гражданина Таджикистана ФИО1, копией приговора в отношении ФИО1, осужденного по ч.2 ст.322 УК РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, суд признает и учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что Ашурзода не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, не установлено.

Доводы Ашурзода о фактически сложившихся на территории РФ семейных отношениях не находят своего подтверждения. Соответствующие документы отсутствуют. На территории Республики Таджикистан проживают близкие родственники Ашурзода, имеют гражданство Республики Таджикистан.

Таким образом, Ашурзода необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для исполнения постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу (<...>).

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***> КПП 22240100, Счёт получателя № 4010181035004101000, БИК 040173001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России ОКТМО 01705000, Код бюджетной классификации: 18811601181019000140, УИН 18891229990090372378.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Кучеревский