Постановление № 5-1790/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-1790/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Раменское 7 сентября 2017 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Голышевой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «<...>», юридический адрес: <адрес>, офис <номер>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 09 часов 30 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» совместно с сотрудником 2 отделения 3 окружного отдела УФСБ России по г.Москве и Московской области ФИО1 проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории распределительного центра ЗАО ТД «<...>» по адресу: <адрес>. В ходе проведения административного расследования было установлено, что ООО «<...>» в период времени с <дата> по <дата>, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики <...> ФИО4, <дата> года рождения, используя его труд в качестве комплектовщика по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу или патента дающего права осуществлять трудовую деятельность у юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории действия Московской области.

В судебное заседание представитель ООО «<...>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, причины его неявки суду не известны, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «<...>».

Судом установлено, что вина ООО «<...>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

Данными протокола об административном правонарушении от <дата> из которого следует, что <дата> в 09 часов 30 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» совместно с сотрудником 2 отделения 3 окружного отдела УФСБ России по г.Москве и Московской области ФИО1 проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории распределительного центра ЗАО ТД «<...>» по адресу: <адрес>. В ходе проведения административного расследования было установлено, что ООО «<...>» в период времени с <дата> по <дата>, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики <...> ФИО4, <дата> года рождения, используя его труд в качестве комплектовщика по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу или патента дающего права осуществлять трудовую деятельность у юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории действия Московской области лица или индивидуального предпринимателя на территории действия Московской области.

Также вина ООО «<...>» в совершении данного правонарушения подтверждается данными протокола осмотра территории Логистического парка ЗАО ТД «<...>», расположенного по адресу: <адрес> и фототаблицы к нему, проведенного в присутствии понятых ФИО2 и ФИО3, которым установлено, что на момент данной проверки на указанной территории осуществляли трудовую деятельность иностранные граждане Республики <...>, Республики <...>, Республики <...> и Республики <...>, постановлением от <дата> гражданин Республики <...> ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории распределительного центра ЗАО ТД «<...>» по адресу: <адрес> в качестве комплектовщика, без соответствующего разрешения на работу либо патента – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, а также и другими письменными материалами данного дела об административном правонарушении.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «<...>» установлена и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований п.4 ст. 13 ФЗ №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по устной договоренности с руководством ООО «<...>» за денежное вознаграждение гражданин Республики <...> ФИО4 работал в качестве комплектовщика на территории распределительного центра ЗАО ТД «<...>» по адресу: <адрес>, где свою деятельность осуществляло ООО «<...>», что также следует из постановления суда, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

У суда нет оснований подвергать сомнениям представленные доказательства, поскольку указанный осмотр был составлен уполномоченным на то лицом – старшим инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» ФИО5, в присутствии двух понятых, чьи данные о личности и подписи имеются в указанном процессуальном документе.

При этом как следует из постановления суда о назначении иностранному гражданину наказания, название организации, по устной договоренности, с руководством которой ФИО4 осуществлял работу в качестве комплектовщика на территории распределительного центра ЗАО ТД «<...>» по адресу: <адрес> – ООО «<...>», однако как установлено в ходе административного производства по делу, а также следует из письменных объяснений представителя ООО «<...>» ФИО6, что с <дата> между ООО «<...>» и ООО «<...>» заключен договор о выполнении работ по погрузке и уборке помещений по адресу: <адрес> на территории распределительного центра ЗАО ТД «<...>», в связи с чем, ООО «<...>» были привлечены иностранные граждане ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, для производства указанных работ без соответствующего разрешения на работу.

Как следует из договора от <дата> заключенного между ООО «<...>» и ООО «<...>» с <дата> по <дата> ООО «<...>» приняло на себя обязательство выполнять в интересах заказчика переданные ему по настоящему договору функции заказчика, а именно: погрузочно-разгрузочные и такелажные работы, комплектация товара, уборка помещения, территории.

Таким образом, суд считает установленным, что организацией, которая привлекла иностранных граждан, в числе которых был ФИО4, который осуществлял работу в качестве комплектовщика на территории распределительного центра ЗАО ТД «<...>» по адресу: <адрес>, является ООО «<...>».

Как установлено судом, указанное правонарушение выявлено на территории Московской области, в связи чем, действия ООО «<...>» по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента необходимо квалифицировать по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ООО «<...>», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «<...>», то, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности, связи с чем, суд считает возможным применить к ООО «<...>» положения ст.4.1 ч.32 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,-

Постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<...>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Сумма штрафа должна быть внесена в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ГУ МВД России по Московской области ГУ МВД РФ по Московской области – ГУ Банка России по ЦФО ИНН <***> КПП 770301001 ОКТМО 46648101 р/с <***> БИК 044525000 КБК 18811640000016025140 УИН 18880350170000709464).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Судья: