Постановление № 5-122/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-122/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 24 июля 2018 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К., при секретаре судебного заседания Шлей К.А.,

с участием должностного лица ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области М.И.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика Ш.С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по месту временной регистрации по АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДАТА года рождения, являющийся уроженцем и гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ему уполномоченным органом до 06 июля 2018 года, после чего 23 июля 2018 года был установлен по адресуАДРЕС, строительный объект, сотрудниками ОИК УВМ МВД России по Челябинской области в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 23.07.2018 года, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Е.К.Ю., сведениями миграционного учета.

Своими действиями, направленными на уклонение от исполнения обязанности иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации, ФИО1, нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

23 июля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою виновность, пояснив, что он не выехал по окончании срока пребывания так как думал что у него есть для этого время, поскольку в документе указано время пребывания до 11.08.2018. Патент на право осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации он не оформлял. Задержан был на строительстве жилого дома в Сосновском районе. Проживал по месту регистрации АДРЕС. У него имеется родственник, муж сестры, который находится вместе с ним, который оплатит ему покупку билета для выезда из России.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), подтверждается представленными в суд материалами:

-протоколом об административном правонарушении от 23 июля 2018 года, согласно которому 23 июля 2018 года, в 15 час. 00 мин., по АДРЕС, строительный объект, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 родившийся ДАТА, который прибывает в РФ по истечении срока пребывания 06 июля 2018 года и находится в настоящее время в РФ незаконно;

-письменными объяснениями ФИО1, от 23 июля 2018 года согласно которым, он на территорию Российской Федерации въехал 12 мая 2018 года через КПП «Троицк» с целью заработка. Встал на миграционный учет до 06 июля 2018 года по АДРЕС. Патент на право осуществления трудовой деятельности на территории Челябинской области не оформлял. На жизнб зарабатывает случайными заработками. Вышел на работу с мая 2018 года на строительство частного дома по АДРЕС. О том, что он не имеет право осуществлять трудовую деятельность без патента он знал, но необходимы деньги на жизнь. Свою вину в совершении административного правонарушения признает;

- копией паспорта ФИО1,

-сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 12 мая 2018 года.

По ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории России после 06 июля 2018 года.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания, однако ФИО1 в установленном порядке на миграционный учет по месту пребывания не встал, незаконно проживает на территории Сосновского района Челябинской области, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

ФИО1 имеет родственника на территории России, который располагает денежными средствами для оплаты выезда за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств, ходатайство зам.начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области удовлетворению не подлежит.

С целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1 судья считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда, что будет обеспечивать достижение целей наказания, соответствовать характеру совершенного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН налогового органа 7453040734, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, расчетный счет <***> УФК по Челябинской области, БИК 047501001 Административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН: 18811749990094511278.

Судья А.К. Закиров