Решение № 2-3141/2017 2-3141/2017~М-3458/2017 М-3458/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-3141/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации06 октября 2017 г. г.АстраханьКировский районный суд г.Астрахани в составе:Председательствующего судьи Бектемировой С.Ш. При ведении протокола секретарем судебного заседания Добриевой П.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 <адрес> о возмещении ущерба причиненного здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 <адрес> о возмещении ущерба причиненного здоровью, указав в обоснование своих доводов, что отбывая наказание в ФКУ ИК-6 <адрес> с августа 2010 года, он был направлен из ФКУ ИК-6 на лечение в ОПБ-1 г. ФИО9. Пройдя там лечение, он был обратно этапирован в ФКУ ИК-6 <адрес>. По прибытию в <адрес> истец был доставлен с железнодорожного вокзала <адрес> в СИЗО-1 <адрес> для дальнейшего перенаправления в ФКУ ИК-6 <адрес> по месту отбывания наказания. Так прибыв в СИЗО-1 <адрес>, ФИО3 был помещен в камеру №, что представляло собой сырое помещение, и было отведено для содержания транзитных заключенных. Так ФИО3 находясь в переполненной камере получил хроническое заболевание легких – туберкулез, в связи с чем, Истец просит взыскать с ответчика компенсацию нанесенного вреда здоровью в размере 1 270 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК-6 <адрес>, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебного извещения.

Представитель ответчика ФИО4 действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, в удовлетворении требований просила отказать.

Представитель третьего лица УФК пол Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, а также просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав медицинскую карту ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

Так, в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом для наступления ответственности государства по приведенной статье (1069) необходимо одновременное наличие следующих составляющих материального основания такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда государственного органа; причинная связь между вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом от №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ).

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации; следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск Российской Федерации.Согласно абз.9 п.2 ч.2 статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах, отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении, то есть, инфекционный больной должен быть изолирован во избежание заражения других лиц.

Инструкцией о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел (Приказ МВД России и Минздрава России № 115/475) предусмотрено, что при оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют: активное выявление инфекционных, венерических, кожных, психических, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров: при поступлении, при проведении покамерных обходов, при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС.

Порядок оказания медицинской помощи осужденным в условиях исправительных учреждений регламентируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 640 и Министерства юстиции РФ от N 190 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" (далее - Порядок).

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья (п. 8 Порядка).

Пунктом 317 Порядка предусмотрено изолированное и раздельное содержание больных активным туберкулезом от лиц, не состоящих на диспансерном учете по поводу данного заболевания (лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета (далее - ГДУ), от больных I и II ГДУ; больных, состоящих на учете в I ГДУ, от лиц, состоящих на учете во II ГДУ; больных, выделяющих микобактерии туберкулеза (далее - МБТ), от других больных активным туберкулезом; бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) и полирезистентностью от других больных, выделяющих МБТ).

Организация и проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий, в том числе санитарно-просветительная работа по вопросам профилактики, раннего выявления туберкулеза и контролируемого лечения больных, страдающих туберкулезом, оказание противотуберкулезной помощи регламентированы в п. п. 315 - 356 Порядка.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 содержался в СИЗО-1 в периоды: прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 ФИО2 по астраханской области; убыл ДД.ММ.ГГГГ для отбывания наказания в ФКУ ИК-6ФИО2 по <адрес>; прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 ФИО2 по <адрес>; убыл ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ОПБ г.ФИО1 по <адрес> на лечение; прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ОПБ г.ФИО2 по <адрес>; убыл ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ФИО2 по <адрес>. Согласно выписки из журналов учета предложений, заявлений, жалоб, подозреваемых, обвиняемых в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <адрес> с заявлением (жалобой) на состояние здоровья, на неудовлетворительные условия содержания не обращался.

Опрошенный в судебном заседании врач-фтизиатр ФИО5 пояснил, что содержание подсудимых, обвиняемых и осужденных в камерах, в которых содержатся лица с заболеванием туберкулеза, категорически запрещено помещать здоровых граждан. Один раз в пол года каждому из содержащихся в следственных изоляторах и колониях делают флюрографию. Так из медицинской карты ФИО3 усматривается, что перед отправления этапа в <адрес> в ФКУ ОПБ г.ФИО2 по <адрес> ему делалось флюрографическое обследование, о чем в медицинскую карту занесены сведения.

В связи с чем, после прибытия в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по <адрес> ФИО3 был водворен в камеру со здоровыми гражданами.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства РФ от N 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом ) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год подследственные, содержащиеся в следственных изоляторах, и осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях. Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в РФ" лица, находившиеся в контакте с больными туберкулезом, наблюдаются в IV группе диспансерного наблюдения.

В силу с пункта 349 Порядка лицам, состоящим на учете в IV ГДУ, проводят курс профилактического противотуберкулезного лечения в течение 3-6 месяцев, а также общеукрепляющие мероприятия.

Рассмотрев дело в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. ст. 1069 ГК РФ оснований для взыскания в пользу ФИО3 компенсации морального вреда по обстоятельствам, на которые он ссылается в исковом заявлении.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 <адрес> о возмещении ущерба причиненного здоровью оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2017 года.

Судья