Постановление № 1-108/2024 1-4/2025 от 12 января 2025 г. по делу № 1-108/2024

Дело № 1-4,2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кирс 13 января 2025г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бортникова А.В.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Верхнекамского района Лебедевой Н.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника подсудимой - адвоката Чуракова А.Н., представившего удостоверение № и ордер №,

представителя потерпевшего Потерпевший №1,

при секретаре судебных заседаний ФИО2,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, образование <данные изъяты>, <данные изъяты>, работающей индивидуальным предпринимателем, невоеннообязанной, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обвиняется в том, что она нарушила правила охраны окружающей среды при эксплуатации промышленного объекта, являясь лицом, ответственным за соблюдение этих правил, если это повлекло иные тяжкие последствия, то есть в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ.

В соответствии с предъявленным обвинением это преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 14 февраля 2008г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Управлении Федеральной налоговой службы по Кировской области. Основным видом деятельности ИП ФИО1 является производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм.; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины.

ФИО1, как индивидуальный предприниматель, является лицом, ответственным за соблюдение правил охраны окружающей среды.

Согласно ст.36, ст.42 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и /или/ иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

На основании ч.3 ст.11, ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Согласно ст.1, ст.12, 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», объекты размещения отходов – это специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов /полигон, хламохранилище, в том числе хламовый амбар и другое/ и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов; запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Накопление отходов допускается только в местах /на площадках/ накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Федерального закона № 488-ФЗ от 31 декабря 2014г. «О промышленной политике в Российской Федерации» и раздела 16 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного Приказом Росстандарта от 31 января 2014г. № 14-ст, обработка древесины является отраслью промышленности.

ФИО1, зная о том, что в ходе ее производственной деятельности образуется значительное количество отходов в виде древесного горбыля, места для размещения которого она не имеет, не приняла мер к выполнению установленных действующим законодательством требований по утилизации отходов, и в один из дней в период времени с 14 февраля 2008г. по 8 ноября 2023г. решила использовать для незаконного размещения древесных отходов от производства земельный участок кадастрового квартала 43:05:000000:84, расположенный в 700 метрах к северу от <адрес>.

Реализуя задуманное, в период с 14 февраля 2008г. по 8 ноября 2023г. ФИО1, находясь на территории лесопилки, расположенной по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, выражающихся в несоблюдении норм действующего законодательства, регламентирующих правила охраны окружающей среды при эксплуатации промышленного объекта, умышленно, предвидя наступление общественно опасных последствий, связанных с оказанием негативного воздействия на состояние окружающей среды, относясь к ним безразлично, руководствуясь личной заинтересованностью, выражающейся в стремлении уменьшить расходы на утилизацию отходов от производства лесопиления /горбыля/, зная о том, что у нее нет прав на использование прилегающих к территории лесопилки земель кадастрового квартала 43:05:000000:84 для складирования /размещения/ на них отходов производства древесины, дала указание своему <данные изъяты> Свидетель №1 посредством использования специальной техники – трактора МТЗ-82Л, государственный регистрационный знак № и тракторного прицепа ГКБ-887Б, государственный регистрационный знак № – осуществлять отгрузку и вывоз образующихся в процессе производственной деятельности отходов в виде древесного горбыля с территории производственной базы и складирование этих отходов на расположенный в непосредственной близости указанный земельный участок. Свидетель №1, исполняя поручение ФИО1, в период с 14 февраля 2008г. по 8 ноября 2023г. систематически осуществлял вывоз и складирование древесных отходов на земельный участок кадастрового квартала 43:05:000000:84.

Таким образом, ФИО1, как лицо, ответственное за организацию производственной деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства, не приняла мер, направленных на утилизацию отходов лесопиления от производства в виде древесного горбыля.

Своими действиями ФИО1 нарушила нормы законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно:

1/ ст.3, ст.34, ст.39, ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», согласно которым:

- хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охране, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды,

- хозяйственная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды,

- эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды,- отходы производства подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещается сброс отходов производства на почву,

2/ ч.5 ст.13, ст.42, ст.83 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ, согласно которым:

- лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель /в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя/, обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и /или/ восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений,

- лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В результате действий ФИО1, ответственной за соблюдение правил охраны окружающей среды, в период времени с 14 февраля 2008г. по 8 ноября 2023г. на земле кадастрового квартала 43:05:000000:84, расположенного в 700 метрах к северу от <адрес>, относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения, было осуществлено незаконное складирование /размещение/ отходов производства в виде древесного горбыля на общей площади 1.848 кв.м.

Нарушения правил охраны окружающей среды, допущенные ФИО1 при незаконном складировании /размещении/ отходов производства в виде древесного горбыля, повлекли наступление иных тяжких последствий, выразившихся в загрязнении почвы, как объекта охраны окружающей среды, при поступлении в нее загрязняющих веществ, приводящих к несоблюдению нормативов качества окружающей среды, а также причинение почве вреда при перекрытии ее поверхности местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Размер вреда, причиненного почве в результате загрязнения почвы на площади 1.848 кв.м., возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящих к несоблюдению нормативов качества окружающей среды, для почв составил 11.320.108 рублей 80 копеек; размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии ее местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления, на площади 1.848 кв.м. составил 11.320.108 рублей 80 копеек, что является тяжкими последствиями.

Действия ФИО1 находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями.

Подсудимая ФИО1 в судебном заседании просила прекратить в отношении нее уголовное дело в связи с деятельным раскаянием, при этом указала, что данное преступление ею совершено впервые, свою вину она признает в полном объеме и раскаивается в содеянном. В ходе предварительного расследования она способствовала расследованию преступления. Кроме того, на указанном земельном участке она провела комплекс рекультивационных мероприятий, то есть в полном объеме возместила причиненный ущерб.

Представитель потерпевшего Потерпевший №1 указала, что ФИО1 провела рекультивацию земельного участка, при этом все необходимые работы были выполнены в полном объеме, замечаний нет. Ущерб возмещен. От заявленного гражданского иска отказывается.

Адвокат Чураков А.Н. поддержал ходатайство своей подзащитной о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.

Государственный обвинитель Лебедева Н.В. в удовлетворении ходатайства просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч.1 ст.75 УК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Преступление, предусмотренное ст.246 УК РФ, в совершении которого обвиняется ФИО1, относится к категории преступлений средней тяжести.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 ранее не судима, то есть указанное преступление совершено ею впервые. Она полностью признала вину, в содеянном раскаивается. В ходе расследования уголовного дела ФИО1 давала подробные, последовательные, изобличающие себя показания. Ее показания наряду с другими доказательствами были положены в основу предъявленного ей обвинения. По мнению суда, она активно способствовала раскрытию и расследованию преступления. Кроме того, ФИО1 на указанном земельном участке выполнила комплекс рекультивационных мероприятий в полном объеме, при этом земля на данном участке восстановилась. Тем самым, обвиняемая полностью возместила причиненный ею ущерб.

Обсуждая вопрос о личности подсудимой, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 имеет постоянное место жительства; является индивидуальным предпринимателем. В соответствии с бытовой характеристикой ФИО1 на административной комиссии <адрес> не обсуждалась; по характеру уравновешена, спокойна, трудолюбива /том №, л.д.139/. По справке-характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции ПП «Рудничный», ФИО1 проживает с <данные изъяты>; характеризуется положительно; спиртными напитками не злоупотребляет; каких-либо жалоб на нее не поступало; к административной ответственности не привлекалась /том №, л.д.143/. На учетах у врачей <данные изъяты> она не состоит /том №, л.д.148, 149/. Кроме того, ФИО1 неоднократно награждалась почетными грамотами и благодарственными письмами главы <адрес>, <адрес> сельского поселения за активное участие в мероприятиях общественной жизни, за оказание благотворительной помощи детям /том №, л.д.161-173/. По мнению суда, обвиняемая характеризуется исключительно с положительной стороны.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что в данном случае имеются основания для прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.

В ходе расследования уголовного дела представителем потерпевшего Потерпевший №1 был заявлен гражданский иск о взыскании с виновного лица компенсации причиненного ущерба в размере 1.774.080 рублей 00 копеек.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 в полном объеме выполнила комплекс рекультивационных мероприятий на указанном земельном участке, возместив тем самым причиненный ею имущественный ущерб. Кроме того, представитель потерпевшего в судебном заседании отказалась от гражданского иска. В этой связи производство по уголовному делу в части гражданского иска следует прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28, 254 УПК РФ, ст.75 УК РФ суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием на основании ст.28 УПК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: трактор колесный МТЗ-82Л, государственный регистрационный знак №, прицеп тракторный ГКБ-887Б, государственный регистрационный знак №, - оставить у ФИО1

Производство по уголовному делу в части гражданского иска в размере 1.774.080 рублей 00 копеек, заявленного представителем потерпевшего, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения. ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, заявив об этом в апелляционной жалобе, дополнениях к ней, а также в возражениях на апелляционную жалобу, представление, поданные по делу другими участниками процесса.

Председательствующий А.В.Бортников.