Решение № 2А-538/2025 2А-538/2025~М-415/2025 М-415/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-538/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 августа 2025 года пгт.Курагино

Курагинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по пени.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС № по <адрес>, своевременно не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2014-2016 годы. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 2 089 рублей 66 копеек по транспортному налогу. В связи с неуплатой ФИО2 в срок, указанный в требованиях №№, 29505, налоговый орган обращался в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. На основании данного заявления был выдан судебный приказ №а-32/150/2017 от ДД.ММ.ГГГГ. Дальнейшие меры к взысканию задолженности с ФИО2 административный истец не применял. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа с одновременной подачей ходатайство о восстановлении пропущенного срока по требованию об уплате налога №. В удовлетворении требований было отказано. Своевременно с заявлением о взыскании задолженности не обращался в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. Просит взыскать с административного ответчика пени в размере 2089 рублей 66 копеек.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, административный истец просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П).

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

На основании ст.ст. 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» на территории <адрес> вводится транспортный налог.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п.1 ст.358 НК РФобъектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст.359 НК РФналоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст.361 НК РФналоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст.360 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст.362 НК РФсумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическим лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу абз. 3 п. 1 ст.363 НК РФналог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, являлась в 2014-2016 годах собственником транспортных средств – автомобиля <...>, государственный регистрационный знак №, автомобиля TOYOTA №, государственный регистрационный знак №, автомобиля TOYOTA <...>, государственный регистрационный знак №. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

При этом, ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2014-2016 годы. Данные обстоятельства подтверждаются налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требованием об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Порядок и основания начисления пени установлены статьей 75 НК РФ, в соответствии с которой пени начисляются в случае неуплаты налогов в установленный срок.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

С ДД.ММ.ГГГГ изменился порядок взыскания задолженности в связи с введением Единого налогового счета. Требование об уплате задолженности, направленное налогоплательщику после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие при полном погашении всего отрицательного сальдо ЕНС.

Пени на сумму задолженности по налогам начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ, за 2014 год за период с 20.10.2015г. по 17.10.2018г. в размере 505 рублей 18 копеек, за 2015 год за период с 16.12.2016г. по 17.10.2018г. в размере 505 рублей 12 копеек, за 2016 год за период с 11.12.2017г. по 08.12.2020г. в размере 1079 рублей 36 копеек.

Требования об уплате налогов и пени направлены налогоплательщику в соответствии с требованиями ст.69 НК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу положений ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент направления требований об уплате налогов) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент образования задолженности) требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Указанная норма действует и в настоящее время согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате образовавшейся задолженности, согласно которому ФИО2 необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате образовавшейся задолженности, согласно которому ФИО2 необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность, в установленные требованиями сроки налогоплательщик обязанность по уплате налога и пени не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировой судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 недоимки по транспортному налогу, пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ вступил в законную силу, направлен взыскателю для предъявления в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Судебный приказ №, как указывает административный истец, не был предъявлен в службу судебных приставов, меры взыскания не применялись к должнику ФИО2

С административным иском о взыскании пени административный истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 КАС РФ общий срок обращения в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела, административным истцом в адрес административного ответчика направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный требованиями срок налогоплательщик обязанность не исполнил. Шестимесячный срок для обращения в суд с заявленными требованиями подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, днем окончания срока является ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с требованием о взыскании указанной недоимки налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (то есть за пределами установленного срока), ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей внесен судебный приказ, который для принудительного исполнения не предъявлялся.

Административный истец указывает на то, что пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением в связи с большой загруженностью и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (ч. 1 ст. 59 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что определением суда о принятии административного иска к производству был указан срок для подачи возражений, следовательно, и для предоставления сторонами доказательств, в том числе о наличии уважительных причин пропуска срока.

Однако, до указанного в определении суда срока, дополнительные доказательства, свидетельствующие об уважительности пропуска срока обращения в суд, административный истец не представил.

Большая нагрузка на налоговый орган и нехватка сотрудников полностью зависят от организации работы налогового органа и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин, объективно препятствующих представителю Межрайонной ИФНС № по <адрес> направить в суд административное исковое заявление с соблюдением установленных законом сроков.

При таких обстоятельствах правовых оснований для взыскания с ответчика указанной задолженности по пени у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 505 рублей 18 копеек, за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 рублей 12 копеек, за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1079 рублей 36 копеек - отказать.

Меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество ФИО2 в пределах суммы иска 2089 рублей 66 копеек, установленные определением Курагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Решение может быть обжаловано через Курагинский районный суд в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: О.В. Привалова

Копия верна:судья