Решение № 2-59/2019 2-59/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-59/2019

Дело №2-59/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Рейверт Т.А.,

с участием представителя истца Сергеенко И.М.,

представителя ответчика ФИО1,

в открытом судебном заседании 14 мая 2019 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пеновского района в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Е.И.Чайкиной» о возложении обязанности оборудовать здание информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению,

установил:

Прокурор Пеновского района обратился в суд с иском к МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Е.И.Чайкиной» о возложении обязанности оборудовать здание, расположенное по адресу ул. 249-й Стрелковой дивизии д.14 п. Пено Тверской области информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании в соответствии с требованиями п. 7.1.8 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Пеновского района проведена проверка в ходе, которой было установлено, что вход в здание школы, не оборудовано информационной мнемосхемой (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, что нарушает права граждан с ограниченными возможностями.

Прокурор Сергеенко И.М. поддержала заявленные требования, по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Е.И.Чайкиной» иск не признала, пояснив, что в учреждении принята программ доступности для инвалидов. Так в программе определен срок приобретения и установки информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению 2020 год.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств следует, что в пользовании МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Е.И.Чайкиной» находится здание школы, расположенное по адресу ул. 249-й Стрелковой дивизии д.14 п. Пено Тверской области, вход в которое не оборудован информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 29 марта 2019 г. и не оспариваются ответчиком (л.д.11).

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здания учебных заведений.

Положениями СП 59.13330.2012 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 27.12.2011 г. №605 определены требования, предъявляемые к проектным решениям общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения. Требования настоящего документа распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для маломобильных групп населения: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство.

Так п.7.1.8 указанного Свода правил определено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального значения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.д.) для инвалидов по зрению должна быть установлена мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м.. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м..

Приказом Минобрнауки России от 09 ноября 2015 г. №1309 был утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Так согласно подп. «а» п.4 указанного порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Таким образом, имеются все правовые основания для удовлетворения, заявленного прокурором иска.

Доводы ответчика о невозможности исполнения решения в указанный в иске срок, в виду наличия иного срока установленного внутренним локальным документов учебного заведения, суд находит не состоятельным, поскольку указанным выше нормативно правовые акты не связывают принятие мер по обеспечению прав инвалидов со сроками внутренних локальных документов.

Суд находит возможным, на основании п.2 ст.333.20 НК РФ, освободить от уплаты государственной ответчика МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Е.И.Чайкиной», поскольку деятельность данного учреждения финансируется за счет средств бюджета МО Пеновский район, а уплачиваемая государственная пошлина при рассмотрении дел в районном суде, подлежит зачислению в бюджет Пеновского района (ч.2 ст.61.1 БК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, Пеновский районный

решил:

исковые требования прокурора Пеновского района в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Е.И.Чайкиной» о возложении обязанности оборудовать здание информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению удовлетворить в полном объеме.

Возложить на МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Е.И.Чайкиной» обязанность установить при входе здание школы, расположенного по адресу ул. 249-й Стрелковой дивизии д.14 п. Пено Тверской области информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, в соответствии с требованиями п.7.1.8 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

От уплаты государственной пошлины МБОУ «Пеновская средняя общеобразовательная школа имени Е.И.Чайкиной» освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд, в течение месяца дней со дня его вынесения.

Федеральный судья В.А.Худяков