Решение № 2А-2542/2025 2А-2542/2025~М-2234/2025 М-2234/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-2542/2025




Дело № 2а-2542/2025 27 августа 2025 года


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда 27 августа 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с названным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Магадана по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты с запрещенной информацией, на которых опубликованы ссылки со сведениями, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Так, в ходе мониторинга выявлены сайты https://web.archive.org/web/20131004052120/http://viamidgard.info/news/ russkaya-pravda-iudy-iz-rossii-videoudalyayut.htm, https://viamidgard.com/news/ copyright/belaya-rasa-islavyanskijnarod.htm?ysclid=mcul16zfta470663800, https://br.pinterest.com/pin/pin-enativismo-lgbt776800635753747110/, https://br.pinterest.com/pin/485825878574034338/, https://br.pinterest.com/pin/12384967719116164/, https://br.pinterest.com/pin/576601558564339801/, https://www.yaplakal.com/ forum1/st/100/topic623050.html?hl=%D2%E5%F1%E0%EA+%EF%F0%EE%F2%E8%E2+%DD%E4%F3%E0%F0%E4%E0+%C1%E0%E3%E8%F0%EE%E2%E0.+%C4%EE%EF%E8%E7%E4%E5%EB%F1%FF-3.+%CF%EE%EB%ED% EE%E5+%E2%E8%E4%E5%EE, на которых опубликованы изображения с символикой «Международное общественное движение ЛГБТ», «Формат-18», «Арестантский уклад един», «Религиозная организация Мужская духовная семинария духовное учреждение профессионального религиозного образования Древнерусской инглистической церкви православных староверов-инглинов», Приморская региональная правозащитная общественная организация «Союз славян», включенных в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27 мая 2022 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», размещенных на официальном сайте Минюста России.

Вход на вышеуказанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов, скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Указывает, что на названных интернет-страницах осуществляет публичное демонстрирование символики межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия», образует состав административного правонарушения, пресечение которого способствует совершению аналогичных административных правонарушений и преступлений экстремисткой направленности; нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Действующим законодательством предусмотрен прямой запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Установление факта размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо для включения их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к указанному выше сайту на территории Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайта с сетевыми адресами (URL-адресами) https://web.archive.org/web/20131004052120/http://viamidgard.info/

news/russkaya-pravda-iudy-iz-rossii-videoudalyayut.htm, https://viamidgard.com/news/copyright/belaya-rasa-i slavyanskijnarod.htm?ysclid=mcul16zfta470663800, https://br.pinterest.com/pin/pin-enativismo-lgbt776800635753747110/, https://br.pinterest.com/pin/485825878574034338/, https://br.pinterest.com/pin/12384967719116164/, https://br.pinterest.com/pin/576601558564339801/, https://www.yaplakal.com/ forum1/st/100/topic623050.html?hl=%D2%E5%F1%E0%EA+%EF%F0%EE%F2%E8%E2+%DD%E4%F3%E0%F0%E4%E0+%C1%E0%E3%E8%F0%EE%E2%E0.+%C4%EE%EF%E8%E7%E4%E5%EB%F1%FF-3.+%CF%EE%EB%ED%EE%E5+%E2%E8%E4%E5%EE, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением судьи от 1 августа 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Определением Магаданского городского суда от 27 августа 2025 г. прекращено производство по административному делу в части требований о признании информации, размещенной на страницах сайта с сетевыми адресами (URL-адресами) https://viamidgard.com/news/ copyright/belaya-rasa-islavyanskijnarod.htm?ysclid=mcul16zfta470663800, https://br.pinterest.com/pin/pin-enativismo-lgbt776800635753747110/, https://br.pinterest.com/pin/576601558564339801/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор г. Магадана, представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии с положениями статей 291, 292 КАС РФ полагает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В письменных отзывах на административное исковое заявление представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу указали, что к сайтам с сетевым адресами https://viamidgard.com/news/copyright/belaya-rasa-i slavyanskijnarod.htm?ysclid=mcul16zfta470663800, установлен открытый доступ к сайту INTERNET ARCHIVE, с сетевым адресом https://br.pinterest.com/pin/pin-enativismo-lgbt776800635753747110/, идет переадресация на адрес https://br.pinterest.com, с сетевым адресом https://br.pinterest.com/pin/485825878574034338/, идет переадресация на адрес https://br.pinterest.com, с сетевым адресом https://br.pinterest.com/pin/12384967719116164/ установлен открытый доступ к социальной сети и платформе для визуального поиска Pinterest на которых опубликованы изображения «движение ЛГБТ», с сетевым адресом https://br.pinterest.com/pin/576601558564339801/ идет переадресация на адрес https://br.pinterest.com.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, вышеперечисленные сайты не содержатся.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Сеть «Интернет» по смыслу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ является информационно-телекоммуникационной сетью.

Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Исходя из ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Положениями ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Частью 1 статьи 6.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола, выразившуюся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола или искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях либо смене пола, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям либо смене пола, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.21.1 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 23.10.014 № 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой города Магадана в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет - страницы c вышеуказанными URL-адресами, на которых опубликованы изображения с символикой «Международное общественное движение ЛГБТ», «Формат-18», «Арестантский уклад един», «Религиозная организация Мужская духовная семинария духовное учреждение профессионального религиозного образования Древнерусской инглистической церкви православных староверов-инглинов», Приморская региональная правозащитная общественная организация «Союз славян», включенных в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27 мая 2022 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», размещенных на официальном сайте Минюста России.

Указанная информация зафиксирована путем снимков экрана.

Доступ на интернет - страницы не ограничен, ознакомиться с их содержанием может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то есть изображение вышеуказанных символик доступны для неопределенного круга лиц, в том числе для несовершеннолетних.

Представленный в ходе судебного разбирательства заинтересованным лицом акт документирования также свидетельствует о том, что на сайте с вышеуказанными URL-адресами размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации.

Таким образом, нахождение в открытом доступе на указанных интернет-страницах, содержащих символику «Международное общественное движение ЛГБТ», «Формат-18», «Арестантский уклад един», «Религиозная организация Мужская духовная семинария духовное учреждение профессионального религиозного образования Древнерусской инглистической церкви православных староверов-инглинов», Приморская региональная правозащитная общественная организация «Союз славян» противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты нравственности и здоровья граждан, их прав, в том числе защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью нравственному и духовному развитию.

Таким образом, прямой запрет КоАП РФ на публикацию нацистской символики, нетрадиционных отношений является основаниями для признания информации, размещенной на интернет - страницах с сетевыми адресами (URL-адресами) https://web.archive.org/web/20131004052120/http://viamidgard.info/news/ russkaya-pravda-iudy-iz-rossii-videoudalyayut.htm, https://br.pinterest.com/pin/485825878574034338/, https://br.pinterest.com/pin/12384967719116164/, https://www.yaplakal.com/ forum1/st/100/topic623050.html?hl=%D2%E5%F1%E0%EA+%EF%F0%EE%F2%E8%E2+%DD%E4%F3%E0%F0%E4%E0+%C1%E0%E3%E8%F0%EE%E2%E0.+%C4%EE%EF%E8%E7%E4%E5%EB%F1%FF-3.+%CF%EE%EB%ED%EE%E5+%E2%E8%E4%E5%EE, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» запрещенной информации возможна путем рассмотрения административного искового заявления, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного искового заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.

Учитывая, что распространение размещенной на интернет-страницах с URL-адресами https://web.archive.org/web/20131004052120/http://viamidgard.info/news/ russkaya-pravda-iudy-iz-rossii-videoudalyayut.htm, https://br.pinterest.com/pin/485825878574034338/, https://br.pinterest.com/pin/12384967719116164/, https://www.yaplakal.com/ forum1/st/100/topic623050.html?hl=%D2%E5%F1%E0%EA+%EF%F0%EE%F2%E8%E2+%DD%E4%F3%E0%F0%E4%E0+%C1%E0%E3%E8%F0%EE%E2%E0.+%C4%EE%EF%E8%E7%E4%E5%EB%F1%FF-3.+%CF%EE%EB%ED%EE%E5+%E2%E8%E4%E5%EE, информации запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к этим интернет-страницам ограничен в установленном законодательством порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 291, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить административное исковое заявление прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами)

https://web.archive.org/web/20131004052120/http://viamidgard.info/news/ russkaya-pravda-iudy-iz-rossii-videoudalyayut.htm,

https://br.pinterest.com/pin/485825878574034338/,

https://br.pinterest.com/pin/12384967719116164/,

https://www.yaplakal.com/forum1/st/100/topic623050.html?hl=%D2%E5% F1%E0%EA+%EF%F0%EE%F2%E8%E2+%DD%E4%F3%E0%F0%E4%E0+%C1%E0%E3%E8%F0%EE%E2%E0.+%C4%EE%EF%E8%E7%E4%E5%EB%F1%FF-3.+%CF%EE%EB%ED%EE%E5+%E2%E8%E4%E5%EE, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области путем подачи апелляционной жалобы, применения апелляционного представления в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.А. Носырева



Суд:

Магаданский городской суд (Магаданская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор г. Магадана (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (подробнее)
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)

Судьи дела:

Носырева Олеся Александровна (судья) (подробнее)