Решение № 2А-1686/2021 2А-1686/2021~М-1487/2021 М-1487/2021 от 9 июля 2021 г. по делу № 2А-1686/2021

Дело № 2а-1686/2021

УИД 76RS0022-01-2021-001967-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года г. Ярославль

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Заволжскому району г.Ярославля к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы и обязательное медицинское страхование за 2018 год в общей сумме 170 195 руб. 76 коп., с заявлением о восстановлении срока для предъявления административного иска (л.д. 5 - 10).

Определением суда от 18.06.2021 судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УПФР по г. Ярославлю (л.д. 3).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала, дала, пояснения в пределах заявленного.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. УПФР по г. Ярославлю представило письменный отзыв.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Административный истец при заявлении требований одновременно просит восстановить срок для подачи административного иска, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по техническим причинам.

Положениями ст. 48 НК РФ предусмотрена подача заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Исходя из системного толкования ст. 48 НК РФ и иных положений НК РФ начисление сумм недоимки с последующим принятием мер по их взысканию производится по результатам проверок деятельности налогоплательщика за три года, предшествующие решению о проведению проверок. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу указанных положений закона пропуск налоговым органом срока на предъявление требований о взыскании задолженности по взносам служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Из содержания иска и материалов дела следует, что требование № 43392 от 09.08.2018 об уплате спорных платежей было направлено в адрес административного ответчика 13.08.2018, содержало указание на срок его исполнения до 29.08.2018 (л.д. 17-19). Таким образом, положения ст. 48 НК РФ предусматривали необходимость подачи налоговым органом заявления в порядке приказного производства для взыскания заявленных страховых взносов еще в 2018-2019 годах. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только 13.03.2020. В связи с поступлением от ФИО1 возражений определением мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля от 15.03.2021 данный судебный приказа отменен (л.д. 27).

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, предусмотренного налоговым законодательством, что административным истцом не оспаривается. При этом, период просрочки является достаточно длительным (более одного года), значительно превышает установленный ограничительный срок, направленный на обеспечение баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов хозяйственной деятельности. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд, административным истцом не предоставлено. Ссылки налогового органа на отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность оплаты сумм страховых взносов к числу указанных доказательств отнесению не подлежат.

Суд отмечает, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в инспекции. Налоговый орган обязан обеспечить соблюдение порядка взыскания обязательных платежей и санкций в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленный законом срок для обращения с заявлением о взыскании сумм задолженности пропущен административным истцом в отсутствие уважительных причин. Данное обстоятельство, в свою очередь, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Заволжскому району г.Ярославля к ФИО1 о взыскании страховых взносов – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Иванчикова