Постановление № 5-155/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-155/2020

Дело №5-155/2020 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Козина Н.С., при единоличном рассмотрении без ведения протокола судебного заседания, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении,

ФИО1,

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг с 16.03.2020 года на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Данным Распоряжением гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области- Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Кемеровской области- Кузбасса любым видом транспорта и граждан, осуществляющих внутренние и транзитные грузоперевозки, проживающим на территории Кемеровской области- Кузбасса следует обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 дней со дня прибытия (пункт 9, ред. 25.04.2020 года №55-рг).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Гурьевского района Кемеровской области из г. Новосибирска, получив уведомление об обеспечении изоляции в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия, указав адрес фактического проживания и изоляции: ФИО2 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12час. 40мин. покинула место проживания без уважительной причины и законных оснований, находилась в магазине «Агат» (<адрес>А), допустила общение с третьими лицами, чем нарушила требования Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указ Президента РФ от 02.04.2020 N239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также ограничения наложенные Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг с 16.03.2020 года (в ред. от 25.04.2020 года №55-рг).

ФИО1 вину признала, пояснила, что не знала, что нельзя выходить в магазин.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и ее вина в совершенном правонарушении подтверждаются:

-уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла из г. Новосибирска на территорию Кемеровской области, уведомлена об обеспечении изоляции в домашних условиях на срок 14 календарных дней со дня прибытия, указала адрес проживания: ФИО2 <адрес> (л.д. 7);

-рапортами сотрудников полиции Отделения МВД России по <адрес> (л.д. 2,3), письменными объяснениями ФИО4 (л.д. 6), из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нарушила обязанность по изоляции, находилась в магазине «Агат» по адресу: <адрес>), допустила общение с третьими лицами;

-протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 1).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации в Кемеровской области принято Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг, в котором содержатся обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Исследованными при рассмотрении дела доказательствами достоверно установлено, что ФИО1 при вышеизложенных обстоятельствах совершила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств и тяжких последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Козина Н.С.

Подлинный документ находится в материалах административного дела

№5-155/2020 (УИД 42RS0004-01-2020-000500-20) Гурьевского городского суда Кемеровской области