Решение № 2А-127/2019 2А-127/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-127/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л., при секретаре судебного заседания Коротковой Е.В., с участиемпрокурора Шатковского района Нижегородской области ФИО1, представителя административного истца отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Начальник отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО3 дополнительных ограничений при административном надзоре.

В своем заявлении начальник отдела указал, что вступившим в законную силу решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчику установлен административный надзор на срок восемь лет и следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 23 часов до 6 часов;

обязательная явка для регистрации три раза в месяц в ОМВД России по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области.

Как далее следует из административного искового заявления, после установления административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления по ст.19.24 КОАП РФ.

На основании изложенного, обосновав свое требование нормами ст. ст. 4 и 7 Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" начальник ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области просил суд установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно: увеличить количество явок в ОМВД для регистрации до четырех раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области ФИО2 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд руководствуясь частью 4 ст.272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений административного надзора является необоснованным, а потому не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела административного надзора № в отношении ФИО3 заведенного ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Шатковскому району, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ убыл к новому месту жительства по адресу: <адрес>, о чем в этот же день начальнику ОМВД России по Шатковскому району представил соответствующее письменное заявление.

Согласно сообщению начальника ОМВД России по Шатковскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного начальнику ОМВД России по Арзамасскому району поднадзорный ФИО3 в связи с изменением места жительства выехал для постоянного проживая в Арзамасский район по вышеуказанному адресу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего судом может быть установлен административный надзор.

По настоящему делу установлено, что решением суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор и определенные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выехал на постоянное место жительства в другой район Нижегородской области.

В соответствии с частью 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. Поскольку на дату рассмотрения судом настоящего административного искового заявления административный надзор за ФИО3 должен осуществлять орган внутренних по месту его жительства, (т.е. ОМВД России по Арзамасскому району), административный истец правом на подачу административного искового заявления не обладает.

При таких обстоятельствах предъявление иска ненадлежащим истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Л. Оганесян