Постановление № 5-71/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-71/2018

№ 5- 71 /2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Западная Двина 26 ноября 2018 года

Судья Западнодвинского районного суда Тверской области Антонова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, хххххххххххххххххххххххххххх,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.

24 ноября 2018 г. при несении службы ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» лейтенантом полиции К.А.А. и ИДПС МО МВД России «Западнодвинский» лейтенантом полиции М.В.В. на 391 км а/д М9 Балтия в Западнодвинском районе Тверской области при помощи жезла было подано требование для остановки транспортного средства ххххх с государственным регистрационным знаком ххх. Водитель данного транспортного средства законное требование сотрудника полиции об остановке проигнорировал и продолжил движение. После непродолжительного преследования транспортное средство было остановлено с помощью СГУ в д. Селяне Западнодвинского района Тверской области. Подбежав к данному транспортному средству, сотрудники полиции увидели, как водитель перелезает с водительского сиденья на заднее сиденье. Подойдя к переднему пассажирскому сиденью транспортного средства, ИДПС К.А.А. взял водителя под руку и предложил пройти в патрульный автомобиль, так как у него присутствовали признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке. На требование выйти из автомобиля ФИО1 ответил категорическим отказом и начал хватать за форменную одежду, выражаться нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, затем начал размахивать руками, пытался выхватить водительские документы, на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал. ФИО1 был неоднократно предупрежден о возможности применения в отношении него физической силы и спецсредств, но несмотря на это продолжал оказывать неповиновение сотрудникам полиции. В результате к ФИО1 была применена физическая сила и спецсредства ограничения подвижности, согласно ст. ст. 20, 21 Федерального закона «О полиции».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал в полном объеме, в содеянном искренне раскаялся, пояснив, что сожалеет о случившемся.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исходя из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (статья 2 Конституции Российской Федерации), как и иных защищаемых Конституцией Российской Федерации ценностей, - обязанность государства, федеральный законодатель вправе осуществлять правовое регулирование, обеспечивающее соблюдение правопорядка; при этом допустимые ограничения прав и свобод строго очерчены Конституцией Российской Федерации, ее статьями 17 (часть 3), 29 (часть 2) и 55 (часть 3).

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", закрепляющий в статье 2 права полиции, исходит из ее предназначения, которое состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности (часть 1 статьи 1), основных направлений деятельности полиции (статья 2) и ее обязанностей (статья 12) и, соответственно, предполагает, что данные права подлежат использованию полицией только в соответствии с ее предназначением и в рамках исполнения возложенных на нее обязанностей (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2908-О, от 24 ноября 2016 года N 2521-О, от 28 марта 2018 года N 681-О и др.).

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в данной статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Статьёй 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются, помимо прочего, обязанности выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение.

В силу положений статьи 13 Федерального закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п.п. 3, 4 ст. 30 Закона).

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается как его личным признанием, так и собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК №153638 от 24.11.2018, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. В протоколе имеются подписи ФИО1 о том, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ, письменное объяснение, копия протокола вручена;

- протоколом 69 ДО №037911 от 24.11.2018 о доставлении ФИО1 в МО МВД России «Западнодвинский»;

- протоколом №138/180690120863 от 24.11.2018 о задержании ФИО1;

- рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» К.А.А. и М.В.В. от 24.11.2018 по обстоятельствам произошедшего;

- копией административного материала, составленного в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражает событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Судом установлено, что сотрудники ГИБДД находились при исполнении служебных обязанностей, действовали в рамках Федерального закона «О полиции», в связи с чем их требования к ФИО1, в том числе, о прекращении последним противоправных действий были законны.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 препятствовал проведению сотрудниками полиции процессуальных действий по факту выявления и пресечения совершения им административного правонарушения, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

В процессе привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушений норм КоАП РФ, влекущих за собой прекращение дела, либо исключающих производство по делу, допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена ему в установленном законом порядке

При таких обстоятельствах суд находит виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судья учитывает фактические обстоятельства дела, а также личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, конкретные обстоятельства дела.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, искреннее раскаяние в содеянном, наличии на иждивении троих несовершеннолетних детей жены.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (хххх) рублей.

Уплату штрафа производить:

Управление Федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Западнодвинский»)

Р/счет <***>

Банк получателя: Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу

ИНН <***> КПП 692201001

БИК 042809001

ОКТМО 28616101

КБК 188 1 16 30020 01 6000 140

УИН 18810469180160008686

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст.31.1 и в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Л. Антонова