Решение № 2-1138/2017 2-1138/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1138/2017

Дело № 2-1138/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 26 июня 2017 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего - судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Айдашкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании прекратившими права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в уточненным суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и несовершеннолетней ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> р.<адрес>В <адрес> снятии с регистрационного учета. В обоснование своих доводов указала, что она является собственником указанного жилого помещения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права серии № В квартире зарегистрированы ФИО2 и её дочь ФИО3, которые вселились в квартиру с разрешения прежнего собственника, но с 2013 года в квартире не проживают, личных вещей в квартире нет, совместного хозяйства с собственником не ведут, коммунальные платежи не производят. Договорных отношений по поводу проживания и регистрации в принадлежащей истице квартире не имеется. В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО4, допущенная к участию в деле, в соответствие со ст. 53 ч.6 ГПК РФ, на основании устного заявления истицы, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, привели доводы, аналогичные изложенным в иске, дополнительно указав, что спорная квартира была выделена дедушке ФИО5, который в ДД.ММ.ГГГГ в дар передал её истице. Ответчица доводится ей сестрой. В период ДД.ММ.ГГГГ, ответчица с гражданским мужем ФИО6 и их дочерью, с разрешения дедушки непродолжительное время проживали в квартире. С ДД.ММ.ГГГГ они выехали, все вещи свои вывезли и с указанного времени проживают в доме матери гражданского мужа – отца несовершеннолетней ФИО3 в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником квартиры, с ответчиками общего совместного хозяйства не ведут, членами её семьи они не являются, расходов по оплате коммунальных платежей не несут. Считает регистрацией ответчиков в спорной квартире нарушаются права истицы как собственника квартиры.

Ответчица ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала и по делу пояснила, что квартира была выделена её дедушке ФИО5, как участнику ВОв. Они с гражданским мужем ФИО6 принимали непосредственное участие в оформлении документов на получение сертификата на жилье, так как дедушка планировал подарить данную квартиру ей. С ДД.ММ.ГГГГ они с мужем и дочерью проживали в доме родителей мужа в <адрес>. После получения дедушкой квартиры, с его разрешения они переехали семьей в квартиру и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали в данной квартире. При этом, она с дочерью были зарегистрированы в квартире. Не периодически, но по мере возможности, они производили оплату коммунальных платежей. В 2013 году их материальное положение ухудшилось, производить оплату коммунальных платежей им стало затруднительно, кроме того в квартире было холодно, поэтому они переехали жить в дом к родителям мужа, где раньше проживали. С этого момента они проживают в <адрес>, из квартиры забрали все свои вещи и больше в квартиру не вселялись, вселиться не пытались и не проживали. Дочь посещает школу в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ они квартиру сдали в аренду, чтобы получать денежные средства для её оплаты. При этом, они продолжали частично производить платежи по погашению задолженности по коммунальным услугам. После того, как она узнала, что дедушка подарил квартиру её сестре ФИО1, она прекратила производить платежи за коммунальные услуги. У неё собственного жилья нет. У гражданского мужа имеется в собственности земельный участок и жилой дом, который не пригоден для проживания. Ранее она проживала в доме у своих родителей. В настоящее время дом свободен, в нем никто не проживает. Родители проживают отдельно в доме с дедушкой. Подтвердила, что с сестрой ФИО1 не ведут общего хозяйства и членами семьи не являются.

Третье лицо ФИО6 высказал не согласие с заявленными требованиями. Привел доводы, аналогичные ответчице ФИО2

Представитель муниципального учреждения Управления образования администрации МО «<адрес>» ФИО7 в заключении указал, что им проводилось обследование жилищных условий несовершеннолетней ФИО3 Фактически она проживает в <адрес> с родителями ФИО2 и ФИО6 в доме родителей ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. Дом находится в удовлетворительном состоянии. В доме имеется все необходимое для девочки, за исключением стесненных условий. Девочка посещает школу. Сведений о наличие в собственности у ответчицы ФИО2 и её гражданского мужа ФИО6 жилья не имеется. Возражает в удовлетворении заявленных требований в части снятия с регистрационного учета несовершеннолетней ФИО3 без предоставления отсрочки, так как для регистрации ребенка в другом жилом помещении необходимо время.

Представитель Третьего лица УМВД России по <адрес> ФИО8 (доверенность в деле) в письменном отзыве просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что снятие и постановка на регистрационный учет осуществляется по личному заявлению граждан. Статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрен перечень оснований, в соответствии с которыми производится снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту его жительства без его личного заявления, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением. Аналогичные требования содержаться в п.п.«е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, Третье лицо, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 27 ч. 1 Конституции РФ при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, суды должны учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает данное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из представленных материалов дела следует, что спорное домовладение является квартирой, площадью 27,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> В соответствие со свидетельствами о государственной регистрации права № ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира принадлежит ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному договору ФИО5 подарил данную квартиру ФИО1 Данный договор никем не оспорен и недействительным не признан.

Согласно справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ за № в спорной квартире зарегистрированы 3 человека: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ год.

Из объяснений сторон и Третьего лица ФИО6 следует, что ФИО2 сожительствует с ФИО6, имеют общую дочь ФИО3 Отцовство ФИО6 в отношении дочери установлено.

Согласно отметки в паспорте ФИО6 зарегистрирован в <адрес>.

В соответствие со справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с несовершеннолетней дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ проживают без регистрации в <адрес>, обучается в СОШ № <адрес>.

Из акта проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, подготовленного начальником отдела по опеки и попечительству МУ «Управления образования», следует, что площадь жилого дома составляет 36 кв.м. Собственником дома является ФИО6 В жилом доме значатся зарегистрированными 6 человек, в том числе ФИО6 – отец несовершеннолетней ФИО3 В доме имеется комната родителей несовершеннолетней. Для несовершеннолетней ФИО3 имеется все необходимое.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что с 01.07.2016 года арендует спорную квартиру. Первоначально квартиру сдавала ФИО2, но через месяц пришла ФИО1 и сообщила, что она является собственником квартиры. В настоящее время в квартире имущества, личных вещей собственников не имеется. Плату за аренду квартиры он уплачивает ФИО1

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что он знаком и приходил к ФИО2 в спорную квартиру. С мужем и дочерью они проживали в квартире около года. В этом году по просьбе ФИО1 он устанавливал дверь и видел, что вещей ФИО2 в квартире нет.

В силу вышеприведенных норм закона ст. 209, 235, 292 ГК РФ, ст. 30, 31 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, в том числе может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено что при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу право пользования данным жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности и он обязан освободить жилое помещение. Исключение из указанного порядка предусмотрено лишь для лиц, имеющих право на участие в приватизации спорного жилого помещения, но отказавшиеся от участия в приватизации.

Судом установлено, что ответчица ФИО2 с дочерью ФИО3 были вселены в спорную квартиру собственником ФИО5, в настоящее время право собственности на квартиру перешло ФИО1

Статьей 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

В п.13 данного Постановления указано, что по общему правилу в соответствии с ч.4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. При этом по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Как следует из материалов дела ответчица ФИО2 доводится истице сестрой, а её несовершеннолетняя дочь ФИО3 – племянницей. Вместе с тем, они членами семьи собственника жилого помещения ФИО1 не являются, общего хозяйства не ведут. Договорных отношений на пользование жилым помещением ответчиками с истицей не имеется. Соглашение между истицей и ответчицей, которое бы позволило последним пользоваться собственностью истца, не достигнуто.

Как неоднократно высказался Верховный Суд РФ (определение от 22.12.2015 N 5-КГ15-190, от 09.03.2010 N 3-В10-1), состояние родства с собственником квартиры (истцом) и регистрация в ней не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ответчики являются членами семьи собственника и, следовательно, имеют право пользоваться этим жилым помещением.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что: ФИО2 и её несовершеннолетняя дочь ФИО3 собственниками спорного жилого помещения не являются; ранее проживали с согласия прежнего собственника ФИО5; право собственности на квартиру перешло к ФИО1; соглашения о праве пользования жилым помещением между сторонами не заключалось; ответчики не являются членами семьи собственника, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекратилось с момента перехода права собственности на него к истице.

При этом, оснований для проживания и регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, доказательств сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права собственника жилого помещения - истца по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом, отсутствие в собственности ответчицы ФИО2 собственного жилья не является основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», вступившее в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту его жительства без его личного заявления.

Вопреки доводам представителя Третьего лица МУ «Управления образования» администрации МО «<адрес>», учитывая, что ответчица не заявляла ходатайства об отсрочки исполнения решения суда, доказательств отсутствия возможности приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением в силу имущественного положения не представила, фактически ФИО11 вместе с матерью ФИО2, проживает по месту регистрации своего отца и спорным жилым помещением не пользуются, проживали в нем непродолжительное время (около года), суд не находит оснований для сохранения права пользования (регистрации) указанным жилым помещением за ФИО2 и ФИО3 на определенный срок, либо предоставления на дату вынесения решения отсрочки исполнения решения суда.

Вместе с тем, ответчики не лишены возможности обратиться с таким ходатайством в порядке ст. 203 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,167,197-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органами УМВД России по <адрес> ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес> В <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца через Новоспасский районный суд.

Судья Костычева Л.И.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: Костычева Л.И.