Решение № 2А-2268/2021 2А-2268/2021~М-2423/2021 М-2423/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2268/2021




Дело № 2а-2268/2021

43RS0002-01-2021-004034-88


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> , зал 403 06 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Уськовой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Лысковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО3, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:


УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области. В обоснование заявления указано, что 26.11.2013 административный ответчик прибыл на территорию Российской Федерации. 13.02.2019 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 772-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты>, осужденного 18.06.2015 Измайловским районным судом г. Москвы по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1; п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1; ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ. 20.03.2019 ФИО3 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции РФ о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. 17.05.2021 УФСИН России по Кировской области принято решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации. В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 27 и ч. 3 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО3 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. 06.07.2021 ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области. Личность гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты>, подтверждается документом, удостоверяющим личность (паспортом), приговором Измайловского районного суда г. Москвы, учетами АС ЦБДУИГ МВД России, ИЦ УМВД России по Кировской области. Пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО3 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. УМВД России по Кировской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты>, принято решение о депортации. Для организации исполнения решения о депортации просят поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...> «а» сроком на 120 суток с 06.07.2021 по 02.11.2021.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N 115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Частью 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 13.02.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 772-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты>, содержащегося в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области (л.д.3).

20.03.2019 ФИО3 ознакомлен с указанным распоряжением, о чем имеется расписка (л.д. 4).

17.06.2021 УФСИН России по Кировской области в отношении административного ответчика принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости (л.д.5).

02.07.2021 УВМ УМВД России по Кировской области принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты> (л.д. 2).

Указанные акты ФИО3 не оспорены и не отменены в соответствующем порядке.

06.07.2021 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области.

Личность ФИО3 подтверждается представленными документами, в том числе документом, удостоверяющим личность (паспорт), приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 18.06.2015 (л.д. 6, 7).

Учитывая, что пребывание данного иностранного гражданина на территории РФ после его освобождения из мест лишения свободы нежелательно и противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты>, необходимо его помещение в специальное учреждение.

При таких обстоятельствах, у ФИО3 отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты> в специальное учреждение на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о депортации ФИО3

Учитывая, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в специальном учреждении по 02.11.2021, что не является препятствием для обеспечения выезда ФИО3 за пределы РФ в более ранние сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:


Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...>, на срок 120 суток, то есть с 06.07.2021 по 02.11.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Уськова

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2021 года.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Истцы:

УМВД России по Кировской области (подробнее)

Ответчики:

Гафаров Бахтиёр Хурсандмуродович (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова (подробнее)

Судьи дела:

Уськова Анна Николаевна (судья) (подробнее)