Постановление № 5-175/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-175/2018

Дело № 5-175/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан С.В. Богомазов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица – АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика», ИНН ..., ОГРН ..., находящегося по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с материалом об административном правонарушении в отношении АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» по ст.6.4 КоАП РФ, указывая на то, что с < дата > с 10.00 час. до 15.00 час., < дата > 13.00 час. при проведении санитарно-гигиенического обследования цеха ... К АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика», расположенного по адресу: РБ, ..., выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: в нарушении ст. 25 Федерального закона от < дата > № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8 СП 2.< дата >-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 3.2.6 СанПиН 2.< дата >-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» на рабочем месте полировщика ФИО3 участка полировки цеха ...К АО «УАП «Гидравлика» при работе на дрели пневматической модели БК ... инв. ..., фактический эквивалентный уровень звука превышает допустимый свыше 5 дБА и составляет 97 дБА, по результатам измерений уровней шума на рабочих местах, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» - ФИО2, действующая на основании доверенности ... от < дата >, на судебном заседании пояснила, что дрели изъяты из производства, в настоящее время решается вопрос об их модернизации либо замене на новые дрели, для чего необходимо какое-то время.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав указанного выше правонарушения состоит в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 1 Федерального закона от < дата > № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от < дата > № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ от < дата > N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 25 ФЗ от < дата > N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно п. 2.8 СП 2.< дата >-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

В соответствии с п. 3.2.6 СанПиН 2.< дата >-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» работы в условиях воздействия эквивалентного уровня шума выше 85 дБА не допускаются.

Как следует из материалов дела, с < дата > с 10.00 час. до 15.00 час., < дата > 13.00 час. при проведении санитарно-гигиенического обследования цеха ... К АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика», расположенного по адресу: РБ, ..., выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: в нарушении ст. 25 ФИО1 закона от < дата > № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8 СП 2.< дата >-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 3.2.6 СанПиН 2.< дата >-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» на рабочем месте полировщика ФИО3 участка полировки цеха ...К АО «УАП «Гидравлика» при работе на дрели пневматической модели БК ... инв. ..., фактический эквивалентный уровень звука превышает допустимый свыше 5 дБА и составляет 97 дБА,, по результатам измерений уровней шума на рабочих местах, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ».

АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» не исполнены обязанности по организации работы предприятия в соответствии с действующими санитарными правилами.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: поручением о проведении расследования профессионального заболевания (отравления) ... от < дата >, протоколом по результатам измерений уровней шума на рабочих местах № ... от < дата >, экспертным заключением ... от < дата >, распоряжением ... от < дата >.

Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика», ИНН ... ОГРН ..., находящегося по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности дрели пневматической модели БК ... инв. ... участка полировки цеха ... К АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» по адресу: 450 001, РБ, г Уфа, ... (ИНН ..., ОГРН ...) на срок 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности дрели пневматической модели БК 6500-6069 инв. ... исчислять с даты составления протокола о временном запрете деятельности - с < дата >.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить АО «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика», что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Копию постановления направить в орган, составивший протокол, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Богомазов