Решение № 12-22/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-22/2018

Дело № 12-22/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

8 мая 2018 года г. Димитровград

Ульяновской области

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Гончаровой И.В.,

с участием представителя ООО «ЛесСервис» ФИО1,

при секретаре Вериной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 – директора юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ООО «ЛесСервис», на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО3 от 26.02.2018 года, которым

общество с ограниченной ответственностью «ЛесСервис», юридический адрес: 424000,

<...>, ОГРН <***>,

КПП 121501001, ИНН <***>,

привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 251000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» Д. от **.**.**** ООО «ЛесСервис» привлечено к административной ответственности за то, что **.**.**** в 13.00 часов по адресу: *** при осуществлении погрузки груза допустило превышение допустимой нагрузки на сдвоенную группу осей транспортного средства на 6,7%.

В жалобе на указанное постановление директор ООО «ЛесСервис» ФИО2 указывает, что должностным лицом необоснованно и незаконно неправильно применены нормы материального права, неправильно определен субъект административного правонарушения. Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «ЛесСервис» ФИО1 просил обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4, будучи надлежаще извещенным о процессе, в данное судебное заседание не явился, ранее, участвуя в судебном заседании 23.04.2018 года, просил в удовлетворении жалобы отказать, полагая постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» от **.**.**** в отношении ООО «ЛесСервис» законным и обоснованным.

Суд, выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что указанное выше постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ООО «ЛесСервис» привлечено к административной ответственности за то, что **.**.**** в 13.00 час. по адресу: *** при осуществлении погрузки груза (пиломатериалы лиственных пород) в транспортное средство – автомобиль *** допустило превышение допустимой нагрузки на сдвоенную группу осей транспортного средства на 6,7%.

Указанные действия ООО «ЛесСервис» квалифицированы должностным лицом по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 250000 до 400000 рублей.

В соответствии с ч.12 ст.11 Федерального закона от 08.11.2007 N259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством РФ.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ООО «ЛесСервис» была установлена сотрудником полиции на основании составленного протокола об административном правонарушении *** от **.**.**** Доказательствами вины являлись протокол об административном правонарушении *** от **.**.****, акт определения весовых параметров транспортного средства №*** от **.**.****, рапорт инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Алексеевскому району Х., сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице.

Ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрено, что субъектом данного правонарушения являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществившие погрузку груза в транспортное средство.

Исходя из имеющейся в материалах дела копии договора на выполнение работ №*** от **.**.****, заключенного между ООО «ЛесСервис», заказчиком, в лице директора ФИО2 и Н. исполнителем, последний обязуется по заданию заказчика выполнить работы: распиловку и погрузку лесоматериала и осуществление поставки древесины. Срок действия договора с **.**.**** по **.**.**** Исполнение договора, в том числе и погрузка лесоматериала **.**.****, усматривается также из актов сдачи-приемки выполненных работ. Н. в штате ООО «ЛесСервис» не состоял и не состоит, трудовых отношений с ним не имеет, что подтверждено имеющимися справками.

Таким образом, ООО «ЛесСервис» как грузоотправитель не является лицом, осуществившим погрузку груза в указанное выше транспортное средство с превышением допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, а, следовательно, и субъектом вмененного правонарушения.

Согласно ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» Д. от **.**.**** подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» ФИО2 удовлетворить

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» Д. от **.**.****, которым общество с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 251000 рублей, отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

С у д ь я: