Постановление № 5-176/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-176/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Усмань 29 июня 2017 года

Судья Усманского районного суда Липецкой области Мясников А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое было выявлено при следующих обстоятельствах.

29.06.2017 года в 10 часов 00 минут около административного здания ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Липецкой области, расположенного по адресу: <...>, начальником ОВМ ОМВД России по Усманскому району ФИО2 совместно со старшим инспектором ОВМ ОМВД по Усманскому району ФИО3 выявлен гражданин <адрес> ФИО1 ФИО7, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. На момент проверки установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации находится с 2006 года, на миграционный учёт по месту пребывания поставлен не был, по истечении 90 суток пребывания на территорию РФ не покинул, утратил паспорт гражданина <адрес>, т.е. незаконно пребывал на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1998 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Распоряжением Минюста России от 28.10.2014 года № 6981-рн пребывание ФИО1 ФИО8 признано нежелательным до 29.06.2023 года.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представитель ОВМ ОМВД России по Усманскому району ФИО3 в судебном заседании протокол поддержал в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, дополнительно пояснив, что жилого помещения на праве собственности или по иным основаниям и постоянного места работы на территории Российской Федерации не имеет, в услугах переводчика не нуждается.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя ОВМ ОМВД России по Усманскому району, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 2006 года, на миграционный учёт по месту пребывания поставлен не был, по истечении 90 суток пребывания на территорию РФ не покинул, утратил паспорт гражданина <адрес>, т.е. незаконно пребывал на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении им инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 29.06.2017 года, данными АС ЦБДУИГ ФМС России по состоянию на 28.06.2017 года, а также признательными показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Сведений о наличии оснований, дающих право ФИО1 находиться на территории Российской Федерации в настоящее время, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах судья полагает необходимым применить в качестве меры административного наказания штраф в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Согласно объяснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, он осуществит самостоятельный выезд с территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами судья считает назначить ФИО1 административное выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <адрес> ФИО1 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:

УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), л/с <***>, ИНН <***>, БИК 044206001, КБК 188 116 40000016033140, ОКТМО 42648000, КПП 482501001, номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Липецкой области г. Липецк.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Судья А.С. Мясников