Решение № 2А-912/2019 2А-912/2019~М-838/2019 М-838/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-912/2019

Дело № 2а-912/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Новотроицк Оренбургской области

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М., с участием: помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав на то, что ФИО3 осужден 18.03.2015 Бузулукским районным судом Оренбургской области по ст. 163 ч. 2 п. «а», 163 ч. 2 п. «в», 69 ч. 5 УК РФ на срок 4 года 8 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда, окончательно назначено наказание на 4 года 11 месяцев лишения свободы. Начало срока: 27.09.2014, окончание срока 26.08.2019. Осужденный ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. Из приговора суда от 18.03.2015 усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. В период отбывания наказания 04.01.2018 постановлением начальника ФКУ ИК-8 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. За период отбывания наказания допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все нарушения не сняты и не погашены. Поощрений не имеется. Характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.

Просит установить административный надзор над осужденным на срок 8 лет. Установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час., запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков, запрет выезда за пределы муниципального образования Грачевского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, просил снизить срок административного надзора и уменьшить число явок на регистрацию и не назначать запрет на выезд за пределы МО Грачевский район.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы административного дела, личного дела осужденного суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления: при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что на основании приговора Бузулукского районного суда Оренбургской области от 18.03.2015 ФИО3 признан виновным по ст. 163 ч. 2 п. «а,в» УК РФ и ему назначено наказание на срок 4 года 8 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда от 06.10.2015 в соответствие с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Грачевского района Оренбургской области от 27.11.2014 в виде лишения свободы сроком 6 месяцев и по приговору Бузулукского районного суда Оренбургской области от 18.03.2015 в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев, окончательно назначить наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19.11.2018 ФИО3 освобожден от назначенного приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Грачевского района Оренбургской области от 27.11.2014 наказания по ч. 1 ст. 159 УК РФ на основании ст. 10 УК РФ. Исключено из приговора Бузулукского районного суда от 18.03.2015 внесенное постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.10.2015 указание о назначении наказания на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ. В остальной части приговор Бузулукского районного суда от 18.03.2015 оставлен без изменения.

04.01.2018 постановлением начальника ФКУ ИК-8 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 163 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики ФИО3 по месту отбывания наказания следует, что осужденный за время отбывания наказания допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все нарушения не сняты и не погашены. Поощрений не имеется. Характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления. Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

Поскольку ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, учитывая, что он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, а также его состояние здоровья, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов., запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования, где ФИО3 будет проживать после отбывания наказания.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрета посещать места общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков,

- запрета выезда за пределы муниципального образования, где ФИО3 будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Е. Этманова

Мотивированное решение составлено 22.05.2019.

Судья

Новотроицкого городского суда

Оренбургской области Т.Е. Этманова