Решение № 2А-135/2019 2А-135/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2А-135/2019

№ 2а-135/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 г. с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Азовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании незаконным бездействие в части неразмещения информации на сайте ГИС ЖКХ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Азовского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о признании незаконным бездействие в части неразмещения информации на сайте ГИС ЖКХ. В обоснование требований указал, что проведена проверка соблюдения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве в деятельности Администрации Азовского ННМР Омской области, по результатам которой выявлены нарушения, а именно не размещена информация, предусмотренная ч. 16 ст. 7 ФЗ №209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». 13.08.2018 года прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. По результатам рассмотрения представление признано обоснованным, однако нарушения до настоящего времени фактически не устранены. Указывают на то, что нарушаются права неопределенного круга лиц, интересы муниципального образования. Просят признать незаконным бездействие в части неразмещения информации на сайте ГИС ЖКХ, обязать администрацию Азовского ННМР Омской области разместить информацию на сайте ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика представитель Администрации Азовского ННМР Омской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании показала, что бывают сбои в программном обеспечении.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.

В силу п. 9 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательство Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ, Закона Омской области от 24.09.2015 №1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями относится к компетенции органов местного самоуправления муниципального района.

Указанные полномочия муниципального района на уровень сельского поселения не передавались.

На основании п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В силу ч. 16 ст. 7 Федерального закона №209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе:

информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Судом установлено, что Администрацией Азовского ННМР Омской области в нарушение вышеуказанных требований законодательства в ГИС ЖКХ указанная информация не размещена.

Ранее прокуратурой района в адрес главы Азовского ННМР Омской области было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. По результатам рассмотрения представление признано обоснованным, однако нарушения до настоящего времени фактически не устранены.

Таким образом, нарушаются права неопределенного круга лиц, интересы муниципального образования, в связи с чем, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в части неразмещения информации на сайте ГИС ЖКХ.

Обязать Администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области разместить информацию на сайте ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области.

Судья А.А. Кулешов