Решение № 2-1920/2018 2-1920/2018~М-1813/2018 М-1813/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1920/2018

Дело № 2-1920/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи 20 июня 2018 г.

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антоновой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Адлерского района гор.Сочи – Доценко О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адлерского района г.Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района по обращению руководителя проектов «Кубаньстройнадзор» проведена проверка по публикации СМИ о нарушении прав граждан при привлечении денежных средств для строительства ЖК «<данные изъяты>» и ЖК «<данные изъяты>». В ходе проверки исполнения законодательства о рекламе при распространении информации о продаже помещений в объектах жилищного строительства установлено, что на интернет - страницах: <данные изъяты>; <данные изъяты> размещена информация о продаже помещений в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес> и в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес>. Предложения о продаже жилых помещений, размещенные на вышеуказанных интернет - страницах содержат информацию о цене товара, о месте его нахождения, количестве комнат, сроках сдачи в эксплуатацию и об иных условиях продажи, данные предложения являются публичной офертой (рекламой). Вместе с тем размещенная на интернет - страницах реклама не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации. Считает, что распространенная реклама о продажи жилых помещений с отсутствующими в ней сведениями о месте и способах получения проектной декларации, является ненадлежащей.

В связи с чем, просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» о продаже жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес> и в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес>, размещенной на интернет-страницах, имеющих электронные адреса: <данные изъяты>; <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель прокуратуры – старший помощник прокурора Адлерского района г.Сочи Доценко О.Ф. на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации следует удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района по обращению руководителя проектов «Кубаньстройнадзор» проведена проверка по публикации СМИ о нарушении прав граждан при привлечении денежных средств для строительства ЖК «<данные изъяты>» и ЖК «<данные изъяты>».

Так, в ходе проверки исполнения законодательства о рекламе при распространении информации о продаже помещений в объектах жилищного строительства установлено, что на интернет - страницах: <данные изъяты>; <данные изъяты> размещена информация о продаже помещений в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес> и в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес>

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- Ф 3 «О рекламе», реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Независимо от формы или используемого средства распространения, реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.

Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительной отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.

Согласно статье 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

В силу статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающий денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных томов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Учитывая, что предложения о продаже жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>» и ЖК «<данные изъяты>», размещенные на вышеуказанных интернет - страницах содержат информацию о цене товара, о месте его нахождения, количестве комнат, сроках сдачи в эксплуатацию и об иных условиях продажи, данные предложения являются публичной офертой (рекламой).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, размещенная на интернет - страницах реклама не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 19 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что размещенная в сети «Интернет» реклама о продаже помещений в строящихся жилых комплексах, сведениями, которые должны содержаться в проектной декларации (о застройщике, о правах на земельный участок, а также разрешительной документации) не располагает.

Таким образом, распространенная реклама о продажи жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>» и ЖК «<данные изъяты>» с отсутствующими в ней сведениями о месте и способах получения проектной декларации, нарушает требования ч. 7 и ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» и является ненадлежащей.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149 – ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и па условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149 - ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таком положении и в целях предупреждения нарушения прав неопределенного круга лиц - добросовестных приобретателей жилых помещений, суд считает, что заявленные требования прокурора Адлерского района г.Сочи о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» о продаже жилых помещений в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес> и в ЖК «<данные изъяты>» по <адрес>, размещенной на интернет-страницах, имеющих электронные адреса: <данные изъяты>; <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи

Судья Е.Г. Федоров