Постановление № 5-412/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-412/2024

Дело 5-412/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 14 мая 2024 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО1, дд.мм.гггг г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2024 года в 17 часов 00 минут в ходе проведения проверки в помещении УПП № 5 ОМВД России по г Новому Уренгою по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Ямало-Ненецком автономном округе, а именно с 29.12.2023 г. по 12.05.2024 г., пребывая в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 (ред. от 14.11.2018) "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" находится на территории с регламентируемым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения. 17 января 2024 года постановлением заместителя начальника ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой, вступившим в законную силу 29 января 2024 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав участников по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 11 Закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Ямало-Ненецком автономном округе относятся: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО3, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей).

Въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 N 470).

В силу ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ № 588449 от 12.05.2024 г., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО6 от 12.05.2024 г., объяснением ФИО2, постановлением от 17.01.2024 г., копией миграционной карты, справкой ОМВД России по ЯНАО в г. Новый Уренгой, согласно которой ФИО2 прибыл на территорию РФ 28.12.2023 г.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновного, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, в том числе длительный срок в течении которого ФИО2 находится на территории РФ, данные о личности виновного, мера административного воздействия без назначения наказания в виде выдворения ФИО2, за пределы территории Российской Федерации, предусмотренного санкцией нормы, не может способствовать выполнению задач законодательства об административных правонарушениях и достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю необходимым поместить ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1, дд.мм.гггг г.р., уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО2 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту ХМАО-Югре, где содержать до исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ УМВД по г. Сургуту ХМАО-Югре возложить на УФССП России по ЯНАО, отделение судебных приставов по г. Новому Уренгою УФССП России по ЯНАО.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, отделение судебных приставов по г. Сургуту УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

Копию данного постановления направить старшим судебным приставам отделения судебных приставов по г. Новому Уренгою УФССП России по ЯНАО, отделения судебных приставов по г. Сургуту УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, начальнику ЦВСИГ УМВД по г. Сургуту.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УИН 18880489240895884493

Наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО) КПП 890101001 ИНН <***>

Код ОКТМО 71956000

Номер счета получателя платежа 03100643000000019000

БИК 007182108 КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова