Решение № 2-698/2018 2-698/2018~М-652/2018 М-652/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-698/2018

Дело № 2-698/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Исилькуль 12 октября 2018г.

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Д.Боронко,

при секретаре В.В.Моляк,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец, в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником домовладения находящегося по адресу : <адрес>, №.

Указанное домовладение ранее принадлежало отцу истца - ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследницей имущества которого являлась его жена – мать истца ФИО1.

Согласно технической документации и кадастрового паспорта жилой дом с учетом самовольно возведенной отцом истца пристройки в 1966 году, имеет общую площадь 65,2 кв.м., однако, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истца поступил жилой дом общей площадью 32,3 кв.м.. Из чего следует, что в период владения и пользованием домом начиная с 1960 года по 1966 года, собственник жилого дома ФИО2, увеличил общую площадь жилого дома до 65,2 кв.м. за счет пристройки возведенной без разрешения, в 1966 году. При этом право собственности на увеличенную площадь, в соответствии с законом ФИО2 не оформил, также как и наследник имущества отца, мать истца - ФИО1.

Несоответствие фактической площади дома указной в технической документации и в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено истцом при подготовке документов для продажи указанного дома в сентябре текущего года. Из вышеуказанного следует, что фактически жилой дом расположенный по адресу: <адрес> имеет. площадь 65,2 кв.м., которая указана в кадастровом паспорте, но юридически истец является собственницей только 32,3 кв.м. в доме. При такой разнице в площади реализовать право собственника на целый дом невозможно. При этом и продать дом с указанной общей площадью в размере 32,2 кв.м. не представляется возможным, поскольку на кадастровом учете находится жилой дом по указанному адресу, общей площадью 65,2 кв.м..

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, является муниципальной собственностью. Администрация Исилкульского городского поселения справкой № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что разрешение на строительство объекта капитального строительства не вдавалось, начиная с 2006 года. Указанная справка также подтверждает, что строительство объекта без разрешения, закончено в 1966 году Справкой №-/429 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Исилькульского городского поселения установлено, что расстояние от жилого дома до границы земельного участка по адресу: <адрес> № составляет 0.980 м., что нарушает строительные нормы и правила.

Представитель истца указывает, что СНиП 30-02-97 указывает, что при застройке минимальное расстояние от границы соседнего земельного участка должно быть не менее 3 метров. Таким образом, имеется нарушение по санитарным условиям, но не по строительным нормам. Кроме того указанный СНиП 30-02-97, распространяет свое действие на строительство начатое после его принятия то есть с 1997 года.

Как следует из технической документации постройка под литерой А1 к жилому дому расположенный по адресу: <адрес> №, была возведена без разрешения в 1966 году.

В период возведения самовольной постройки действовали строительные нормы и правила СНиП II -к. 2-62, которыми не предусматривались ограничения, установленные впоследствии в СНиП 30-02-97, в части расстояния между жилым домом и границами соседнего земельного участка.

Кроме того на земельном участке по адресу <адрес> № отсутствуют какие либо хозяйственные постройки и сам земельный участок используется как свалка бытовых отходов.

Также потенциальный покупатель жилого дома принадлежащего истцу, имеет твердое намерение с соблюдением всех необходимых процедур, заключить договор аренды с ответчиком в собственности которого находится земельный участок, граничащий с земельным участком истца.

Перенос жилого дома на несколько метров для соответствия СНиП30-02-97 является фактически неисполнимым, поскольку перенос капитальной постройки без причинения несоразмерного вреда объекту недвижимости, невозможен.

Ссылаясь на положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец указывает, что сохранение жилого дома с увеличенной общей площадью не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, соседних землепользователей, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не препятствует реализации планов развития территории и эксплуатации инженерных коммуникаций.

Просил суд признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 65.2 кв.м. с кадастровым номером 55:33:210102:6248, инвентаризационной стоимостью 71542 рублей, за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, суду дополнил, что обратился в Администрацию Исилькульского городского поселения с заявлением о предоставлении ему соседнего участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем при строительстве индивидуального жилого дома им будут соблюдены строительные и санитарные нормы.

Представитель ответчика – Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ФИО5 не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку при перепланировке дома в 1966 году существовали другие нормы, согласно которым необходим был отступ от границы земельного участка 1 мертр.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО3 поступил жилой дом общей площадью 32,3 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, на земельном участке мерою 518,6 кв.м.. Указанный объект недвижимости зарегистрирован за ФИО3 по праву личной собственности, о чем имеется соответствующая печать на обороте свидетельства о праве на наследство. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом по адресу <адрес> по состоянию на 11.11.1997г., общая площадь указанного жилого дома указана – 65,2 кев.м., жилая 46,4 кв.м., вспомогательная 18,8 кв.м., в качестве собственника указана ФИО3.

В соответствии со справкой № от 10.09.2018г. БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» домовладение по адресу <адрес> имеет инвентарный №, общую площадь 65,2 кв.м., инвентаризационную стоимость основного строения, по состоянию на 2018 год - 71542 руб..

Из справки Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> от 18.09.2018г. № следует, что с 2006 года разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось.

В соответствии со справкой Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> от 18.09.2018г. № дом жилой одноквартирный, расположенный по адресу <адрес> построен с нарушениями СП 42.13330.2016- «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» и СП 53.13330.2011. «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализировання редакция СНиП 30-02-97», так как расстояние от жилого дома до границы соседнего земельного участка по адресу <адрес> № составляет 0,90 м., что нарушает строительные нормы и правила.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущества в собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществам. Собственник вправе па своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законам интересы других лиц.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в там числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ завершение реконструкции объекта капитального строительства подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - положения ст.222 ГК РФ, регламентирующей порядок возникновения права собственности на самовольную постройку, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае, когда недвижимое имущество, права на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не является подтверждение законности возведения данной постройки.

В силу п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Она не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/ или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из того, что судом не установлено, что указанное жилое помещение представляет собой угрозу жизни или здоровью иных лиц..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 65.2 кв.м. с кадастровым номером №, инвентаризационной стоимостью 71542 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Н.Д.Боронко