Решение № 2-1434/2025 2-1434/2025~М-1371/2025 М-1371/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-1434/2025

Дело №2-1434/2025

46RS0011-01-2025-002646-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре Доценко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах <адрес> в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес>, Комитета региональной безопасности <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах <адрес> в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес>, Комитета региональной безопасности <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при оказании мер социальной поддержки жителям <адрес>, вынужденно покинувшим место своего постоянного проживания. Как показала проверка, не позднее ДД.ММ.ГГГГ по устной договоренности между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его тетей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственником (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) домовладения по адресу: <адрес>-Б, <адрес>, с целью получения гражданства Российской Федерации и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, последняя осуществила фиктивную регистрацию супруги ФИО6 – ФИО11 Яны ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по месту жительства по вышеуказанному адресу. При этом на тот момент намерения фактически постоянно проживать в вышеуказанном домовладении ФИО2 не имела, о чем было известно ФИО7 и ФИО6 С этого же года ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с сфере розничной торговли в нестационарных торговых объектах и рынках. Несмотря на то, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>-Б, <адрес>, прокуратурой района установлено, что она в домовладении по вышеуказанному адресу постоянно либо преимущественно не проживала, имущество первой необходимости на территории <адрес> не утратила, условия жизнедеятельности после введения режима чрезвычайной ситуации не нарушились, место своего жительства ФИО2 в связи с введением режима чрезвычайной ситуации вынужденно не сменила, с 2018 по август 2024 на постоянной основе проживала в <адрес> по проспекту Анатолия Дериглазова <адрес>. При этом, ФИО2, постоянно, либо преимущественно в жилых помещения на территории <адрес> не проживающая, достоверно осознавая свою регистрацию по месту жительства фиктивной, ДД.ММ.ГГГГ через многофункциональный центр обратилась с заявлением на предоставление единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, по результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на ее счет открытый в ПАО «Сбербанк» № перечислена единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей.

Кроме того, ФИО2 на основании ее заявления и решения ОКУ «Центр социальных выплат» ДД.ММ.ГГГГ на ее счет открытый в ПАО «Сбербанк» № перечислена финансовая помощь в размере 150 тыс. рублей.

Так же ФИО2, на основании ее заявления о предоставлении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории <адрес>, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ на ее счет открытый в ПАО «Сбербанк» № перечислена единовременная материальная помощь в размере 15 тыс. рублей.

Кроме того, ФИО2, как получателю финансовой помощи, в соответствии с Постановлением №-пп с ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке назначена ежемесячная выплата в размере 65 тыс. рублей. Данная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислена на счет ФИО2, открытый в ПАО «Сбербанк» №, в общей сумме 585 тыс. рублей.

Кроме того, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением через МФЦ о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОКУ «Центр социальных выплат» ФИО2 назначена компенсационная выплата за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 20 тыс. рублей ежемесячно, которая перечислена ФИО2 на ее счет открытый в ПАО «Сбербанк» № в общей сумме 120 тыс. рублей.

В связи с изложенным истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 865 000 рублей (полученную в виде помощи 10 000 рублей, финансовой помощи 150 000 рублей, ежемесячной помощи 65 000 рублей в сумме 585 000 рублей, компенсационной выплаты за наем жилого помещения в общей сумме 120 000 рублей), взыскать с ФИО11 Яны ФИО3 в пользу Комитета региональной безопасности <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 15 000 рублей (полученную в виде единовременной материальной помощи 15 000 рублей).

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО8 поддержала заявленные исковые требования, по снованием изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. При этом, не отрицала факт того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проживала по адресу: <адрес>-Б, <адрес>, личных вещей в доме не имела, фактически проживала в <адрес>.

Представители третьих лиц Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес>, Комитета региональной безопасности <адрес>, ОКУ "Центр социальных выплат" <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:

1) о возврате исполненного по недействительной сделке;

2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;

3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;

4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Исходя из особенности предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на истце, заявляющем о взыскании неосновательного обогащения, лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, размер данного обогащения. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из вышеизложенного также следует, что для взыскания неосновательного обогащения необходимо установить наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения (приобретение либо сбережение ответчиком имущества) за счет истца, размер данного обогащения, определяемый с разумной степенью достоверности, а также отсутствие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при оказании мер социальной поддержки жителям <адрес>, вынужденно покинувшим место своего постоянного проживания.

В результате проверки было установлено, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ по устной договоренности между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его тетей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственником (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) домовладения по адресу: <адрес>-Б, <адрес>, с целью получения гражданства Российской Федерации и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, последняя осуществила фиктивную регистрацию супруги ФИО6 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Прокуратурой так же установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>-Б, <адрес>, однако в домовладении по вышеуказанному адресу постоянно либо преимущественно не проживала, имущество первой необходимости на территории <адрес> не утратила, условия жизнедеятельности после введения режима чрезвычайной ситуации не нарушились, место своего жительства ФИО2 в связи с введением режима чрезвычайной ситуации вынужденно не сменила.

В судебном заседании ФИО2 так же пояснила, что она совместно с супругом ФИО6 в 1997 году переехали с Украины в Россию, <адрес>, где осуществляли трудовую деятельность и проживали в арендованном жилом помещении. Примерно в 2011 году переехали на постоянное место жительства в <адрес>, где также продолжали заниматься торговой деятельностью, с 2018 по август 2024 на постоянной основе проживали в <адрес> по проспекту Анатолия Дериглазова <адрес>. В жилом помещении по адресу: <адрес>Б, <адрес>, проживали родственники ФИО6, в том числе его двоюродная сестра ФИО9, к которым ФИО10 и ФИО2 периодически приезжали в гости и могли оставаться на несколько дней. Также ФИО2 пояснила, что какого-либо своего имущества, личных вещей, предметов быта в домовладении в <адрес>Б, <адрес> она не имела и не утратила, квартира в <адрес>, где она проживала с ФИО6, была оснащена всем необходимым имуществом.

По информации территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> ФИО2 за медицинской помощью в ОБУЗ «Суджанско-Большесолдатская ЦРБ» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.

Согласно сведениям Администрации Заолешенского сельсовета <адрес> ФИО10 и ФИО2 по адресу: <адрес>Б, <адрес>, не проживали.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что является двоюродной сестрой супруга ответчика, ранее являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес>-Б, <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу <адрес>-Б, <адрес> не проживала, периодически приезжала в гости, личных вещей в квартире не имела.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, так как они согласуются с другими доказательствами по делу, свидетель была предупреждена об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 5242-1) под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.10.2000 № 199-О понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК РФ, Законе РФ № 5242-1 и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

По смыслу приведенных норм, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации под постоянным местом проживания понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Постоянное проживание подразумевает, что гражданин проживает в этом месте без перерывов и с перерывами только на краткий срок (например, отпуск, командировка и т.п.). Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах либо он вынужден находиться в этом месте в силу сложившихся обстоятельств.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 постоянно на территории <адрес> не проживала, после событий ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не утратила никого имущества в результате чрезвычайной ситуации, продолжает осуществлять трудовую деятельность и проживать в <адрес> с использованием привычного имущества первой необходимости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1928 (в ред. от 25.07.2024) утверждены правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее – Правила), которыми установлены цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее – резервный фонд), бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС) в части ЧС федерального и межрегионального характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

В соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 4 Правил трансферты на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, предоставляются в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15 тыс. рублей на человека и финансовой помощи в связи с утратой имущества (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 тыс. рублей на человека).

В силу пункта 2 Правил под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна - кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Согласно пункту 10 Правил предоставление трансфертов из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 4 Правил, осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:

а) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

б) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Пунктом 14 Правил установлено, что порядок и условия оказания соответствующих видов помощи гражданам и юридическим лицам устанавливаются высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации с учетом положений, предусмотренных настоящими Правилами.

Во исполнение вышеуказанного пункта Правил постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории <адрес>, в размере 15 тыс. рублей (далее – Порядок по ЧС), а также порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории <адрес> (далее – Порядок по имуществу).

Порядок по ЧС определяет механизм и условия оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории <адрес> (далее – материальная помощь по ЧС).

Согласно пункту 3 Порядка по ЧС право на выплату единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, и их законные представители, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, и у которых нарушены условия жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации.

Для осуществления выплаты материальной помощи по ЧС гражданин обращается лично либо через своего законного или уполномоченного представителя в филиалы АУ КО «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» или в комитет региональной безопасности Курской области посредством почтовой связи с заявлением, заполненным в письменном виде, по форме согласно приложениям № 1 и (или) № 2 к Порядку, не позднее 6 месяцев со дня возникновения чрезвычайной ситуации (пункт 7 Порядка по ЧС).

Порядок по имуществу определяет механизм и условия оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории Курской области, в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости (далее – финансовая помощь).

Согласно пункту 3 Порядка по имуществу право на выплату финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, и их законные представители, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях, попавших в зону ЧС, и утратившие свое имущество первой необходимости в результате ЧС.

Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств, выделяемых на оказание финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера.

Границы зоны чрезвычайной ситуации определяются в установленном законодательством порядке (пункт 4 Порядка по имуществу).

Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности 09.08.2024 принято решение в форме протокола № 9 об отнесении чрезвычайной ситуации, возникшей в Курской области в связи со взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны ВСУ, к ЧС федерального характера и установлении федерального уровня реагирования.

В целях обеспечения безопасности граждан, пресечения угроз совершения террористических актов диверсионно-разведывательными формированиями ВСУ председателем Национального антитеррористического комитета, директором ФСБ России принято решение организовать с 09.08.2024 проведение контртеррористических операций в Белгородской, Брянской и Курской областях. На указанных территориях введен правовой режим контртеррористической операции.

Согласно пункту 6 Порядка по имуществу оказание финансовой помощи гражданам осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставленных бюджету Курской области на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением № 1928.

При чрезвычайных ситуациях, указанных в Порядке по имуществу, финансовая помощь гражданам оказывается в размерах, установленных подпунктом «г» пункта 4 Правил, из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 150 тыс. рублей на человека.

Граждане вправе обратиться за получением финансовой помощи с соответствующим заявлением по форме согласно приложениям № 1 и (или) № 2 к Порядку не позднее 6 месяцев со дня возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал). Граждане, обращающиеся за назначением финансовой помощи, несут ответственность за достоверность предоставленных заявлений и сведений в них, а также за достоверность предоставленных документов (пункт 7 Порядка по имуществу).

В соответствии с пунктом 18.1 Порядка по имуществу обработка поданных заявлений граждан, проживающих в отдельных населенных пунктах, в которых невозможна работа органов местного самоуправления по подтверждению факта утраты имущества первой необходимости в соответствии с требованиями действующего законодательства, определенных решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756» (далее – Указ № 757), осуществляется в автоматическом режиме на основании сведений (в том числе выплатной информации), полученных в порядке оказания единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей, предусмотренной постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 № 641-пп «Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции».

Для граждан, указанных в настоящем пункте, финансовая помощь осуществляется в размере 150 тыс. рублей, в соответствии с решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа № 757, при этом установление факта утраты имущества первой необходимости осуществляется бескомиссионно на основании единых заключений органов местного самоуправления.

Оперативным штабом по реализации в Курской области Указа № 757 11.09.2024 в форме протокола № 41 принято решение об установление факта утраты имущества первой необходимости в населенных пунктах Суджанского района Курской области бескомиссионно.

Кроме того, постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 № 641-пп (ред. от 27.12.2024) «Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции» (далее - Постановление № 641-пп) установлена гражданам - жителям Курской области, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированным на территории Курской области в населенных пунктах, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа № 757, мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Уполномоченным органом по осуществлению выплаты вышеуказанной единовременной материальной помощи гражданам пунктом 3 Постановления Правительства № 641-пп определено Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее - Министерство).

Министерству на основании пункта 7 Постановления № 641-пп поручено осуществлять выплату единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований (далее – Порядок).

В силу пункта 3 Порядка правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане - жители Курской области, вынужденно покинувшие территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированные не позднее 09.08.2024 на территории Курской области в населенных пунктах, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа № 757 (далее - Перечень).

Граждане вправе обратиться за получением единовременной материальной помощи с соответствующим заявлением и документами: в орган социальной защиты населения; в автономное учреждение Курской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его филиалы; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт получения и дату отправления (пункт 4 Порядка).

Граждане, обращающиеся за назначением единовременной материальной помощи, несут ответственность за достоверность представленных в заявлении сведений.

Судом так же установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через многофункциональный центр обратилась с заявлением на предоставление единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции.

По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на ее счет открытый в ПАО «Сбербанк» № перечислена единовременная материальная помощь в размере 10 000 рублей.

Также ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ обратилась с заявлением на выплату финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

При рассмотрении работниками органа социальной защиты населения заявления ФИО2 было принято решение о назначении ФИО2 финансовой помощи, поскольку она была зарегистрирована по адресу: <адрес>Б, <адрес>, то есть на территории, где по решению оперативного штаба по реализации в <адрес> Указа № установление факта утраты имущества первой необходимости проводится бескомиссионно.

На основании вышеуказанного решения ОКУ «Центр социальных выплат» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на ее счет открытый в ПАО «Сбербанк» № перечислена финансовая помощь в размере 150 000 рублей.

Также ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ обратилась с заявлением на предоставление единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории <адрес>, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на ее счет открытый в ПАО «Сбербанк» № перечислена единовременная материальная помощь в размере 15 000 рублей.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об установлении ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория <адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости» жителям <адрес>, являющимся получателями финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации федерального характера на территории <адрес>, установленной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, установлено предоставление ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория <адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 65 000 рублей (далее - ежемесячная выплата) (далее – Постановление №-пп).

ФИО2, как получателю финансовой помощи, в соответствии с Постановлением №-пп с ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке назначена ежемесячная выплата в размере 65 000 рублей. Данная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислена на счет ФИО2, открытый в ПАО «Сбербанк» №, в общей сумме 585 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления жителям <адрес>, вынужденно покинувшим постоянное место проживания, ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Правила №-пп).

В силу пункта 3 Правил №-пп право на получение компенсационной выплаты имеют жители <адрес>, являющиеся нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, вынужденно покинувшие постоянное место проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, контртеррористической операции, зарегистрированные не позднее ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в: а) населенных пунктах, расположенных на территориях муниципальных районов, городских округов <адрес>, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ №; б) <адрес> (жилые помещения которых пострадали в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины).

Пунктом 5 Правил №-пп установлено, что гражданам, указанным в пункте 3 Правил, компенсационная выплата предоставляется на основании их заявления при одновременном соблюдении требований, установленных настоящими Правилами.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением через МФЦ о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОКУ «Центр социальных выплат» ФИО2 назначена компенсационная выплата за наем жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 20 000 рублей ежемесячно, которая перечислена ФИО2 на ее счет открытый в ПАО «Сбербанк» № в общей сумме 120 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что результативность, адресность и целевой характер использований бюджетных средств обеспечивает главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании факт обращения с заявлениями с предоставлением сведений о своей регистрации и получения денежных средств в указанных размерах не отрицала.

Поскольку основанием для перечисления ответчику выплат явилось предоставление ей недостоверных сведений о месте своего проживания, оснований для применения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, ФИО2, получившая выплаты, предусмотренные законом для лиц, вынужденно покинувших место жительства в связи с режимами ЧС и КТО, на основании имевшейся у нее фиктивной регистрации по месту жительства на территории <адрес>, неосновательно обогатилась на общую сумму 880 тыс. рублей, поскольку постоянно на территории <адрес> не проживала, имущество первой необходимости на территории <адрес> не утратила, условия ее жизнедеятельности после введения режима чрезвычайной ситуации не нарушились.

В связи с незаконностью своих действий указанная сумма подлежит возврату в бюджет <адрес> как неосновательное обогащение.

При доказанности факта перечисления ответчику денежных средств банковскими переводами, непредставления ответчиком доказательств обоснованного получения денежных средств либо отсутствия основания для их взыскания в качестве неосновательного обогащения суд приходит к выводу о удовлетворении иска прокурора <адрес> в интересах <адрес> в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> и Комитета региональной безопасности <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

Учитывая освобождение истца от оплаты государственной пошлины в размере 22 600 руб., она подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах <адрес> в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> и Комитета региональной безопасности <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО11 Яны ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 865 000 (восемьсот шестьдесят пять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО11 Яны ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> в пользу Комитета региональной безопасности <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО11 Яны ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 22 600 (двадцать две тысячи шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2025 года.

Судья: