Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-61/2019 М-61/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-388/2019

2а-388/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Оренбург 15 марта 2019 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой К.С.,

с участием представителей административного истца ИФНС по Дзержинскому району г.Оренбурга-Тумина ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2 ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО2 ФИО10 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга обратилась в суд с административным иском к ФИО2 указав, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основной долг ФИО2 по уплате земельного налога составил 83020 руб. 29 коп., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ долг составил 82168 руб. 06 коп.

В соответствии со ст.75 НК РФ произведено начисление пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6817 руб. 03 коп.

За 2015 год был исчислен земельный налог в размере 417187 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом.

За неуплату в установленный срок земельного налога за 2015 год в рамках ст.75 НК РФ произведено начисление пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49291 руб. 29 коп. из которых: сумма, вошедшая в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ – 47344 руб. 42 коп.

В соответствии со ст.69 и ст.70 НК РФ в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика ФИО2 было направлен требование № 10277 в соответствии с которым налогоплательщик обязан уплатить задолженность до 02 апреля 2018 года. В указанный в требовании срок налог оплачен не был.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 13 Промышленного района г.Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2

На основании вышеизложенного просит суд взыскать с ФИО2 задолженность в сумме 54161 руб. 45 коп.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования и просил взыскать с административного ответчика сумму задолженности по уплате земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47344 руб. 42 коп.

В судебном заседании представители административного истца ИФНС по Дзержинскому району г.Оренбурга уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях, просил административный иск удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ после перерыва административный ответчик ФИО2 не явилась, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в предоставленных суду возражениях. Согласно поступившему от нее отзыву она полагает, что срок исковой давности для взыскания с нее пени за 2015 год в размере 47344 руб. 42 коп. истек, поскольку пени за 2015 год рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ то есть в том же году. Пунктом 1 ст.70 НК РФ установлен трехмесячный срок для направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со дня выявления недоимки. Срок исполнения требований об уплате налога, направляемого налогоплательщику в соответствии с п.6 ст.69 Кодекса должен составлять 8 рабочих дней со дня его получения налогоплательщиком, если более продолжительный период времени для уплаты пени не указан в этом требовании, по окончании которых налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в судебном порядке. Таким образом, принимая во внимание изложенное, поскольку недоимка выявлена ДД.ММ.ГГГГ, срок для уплаты требования об уплате недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ и дата обращения в суд до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный срок был пропущен, просит в иске отказать.

Суд выслушав пояснения представителей административного истца, административного ответчика и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст.60 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 являлась собственником земельных участков по адресу: <адрес>, ул. <адрес> с кадастровыми номерами № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании гл.31 НК РФ и Положения «О земельном налоге», утвержденного решением Оренбургского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Оренбургского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в решение Оренбургского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № инспекция исчислила налогоплательщику, имеющему в собственности земельный участок, земельный налог за 2015 год в размере 417 187 рублей. По сроку уплаты не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании и налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от 22 февраля 2018 года административное исковое заявление ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени удовлетворены частично. С ФИО2 в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга взыскана пеня за нарушение сроков уплаты земельного налога за 2015 года в размере 1 946 руб. 87 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований по взысканию земельного налога за 2015 год отказано в связи с добровольной оплатой суммы налога административным ответчиком.

В адрес административного ответчика было направлено требование № о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по уплате земельного налога с физических лиц в сумме 47344 руб. 42 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика. Требование исполнено не было.

Мировым судьей судебного участка № 13 Промышленного района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени в сумме 54161 руб. 45 коп.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению последней.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно правилам ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Судом установлено, что административному ответчику было направлено требование № об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 47344 руб. 42 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается предоставленными скриншотами из АИС налог, из которых усматривается, что на момент отправления требования ФИО2 являлась пользователем личного кабинета налогоплательщика.

Так как в добровольном порядке административный ответчик не исполнил требование, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате земельного налога.

В силу абз.2 п.3статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №13 Промышленного районного уда г.Оренбурга от 21 августа 2018 года на основании заявления ФИО2 судебный приказ был отменен.

Административный ответчик обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании суммы недоимки ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске срока обращения с иском в суд являются несостоятельными.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству на ответчика судом возлагалась обязанность предоставить в суд доказательства отсутствия пени или ее уплаты, такие доказательства суду предоставлены не были.

Таким образом, установлено, что административным ответчиком сумма земельного налога за 2015 год в размере 417187 руб. оплачена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени за нарушение сроков погашения обязательных платежей согласно расчету административного истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 49291 руб., вместе с тем решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана сумма пени в размере 1946 руб. 87 коп. только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что пени рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГГГ опровергаются предоставленным истцом расчетом.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 1620 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО2 ФИО11 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО12 в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47344 руб. 42 коп.

Взыскать с ФИО2 ФИО13 в доход МО город Оренбург госпошлину в размере 1620 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

Мотивированный текст решения суда составлен 22 марта 2019 года.

Судья Бураченок Н.Ю.