Решение № 2-2353/2020 2-2353/2020~М-1242/2020 М-1242/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-2353/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Мишиной К.Н.,

при секретаре судебного заседания Габоян К.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации АГО К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2353\2020 по иску ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в обоснование иска указал, что он относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. С ** он находился под опекой ФИО2

На основании постановления Главы г. Ангарска №-г от ** он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

** он окончил обучение в ОГАУСПО «Иркутский колледж экономики и туризма». Является инвалидом 3 группы, с детства. В настоящее время он состоит в браке, имеет несовершеннолетнюю дочь. Собственного жилья не имеет.

В связи с чем, просит суд обязать администрацию Ангарского городского округа предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, поддержав изложенные в нем доводы.

В судебном заседании представителя ответчика администрации Ангарского городского округа К., действующая на основании доверенности, иск не признала, возражала против его удовлетворения по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела. Пояснила, что в настоящее время к полномочиям администрации Ангарского городского округа не относится предоставление жилых помещений сиротам.

Выслушав пояснения и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 постановлением Главы города № от ** №-г принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для внеочередного получения жилого помещения по договору социального найма.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

В связи с чем, ФИО1, обратившись с иском в суд, просит предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из следующего.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом Иркутской области от 28.12.2012 №164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» предусмотрен порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области.

В целях предоставления детям-сиротам жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений формируется специализированный жилищный фонд Иркутской области для детей-сирот. Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот осуществляется в установленном порядке органом по управлению имуществом (ст. 5 Закона Иркутской области «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области»). В соответствии с указанным Законом, министерство формирует списки на предоставление жилых помещений в хронологической последовательности исходя из даты обращения лица с заявлением в указанный орган.

ФИО1 обратился с иском в суд к администрации Ангарского городского округа. Однако, избранный истцом ответчик не является надлежащим ответчиком в рамках заявленных исковых требований. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

До ** органы местного самоуправления осуществляли прием заявлений от детей-сирот для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

После ** полномочия по формированию списка детей-сирот осуществляют органы опеки и попечительства.

Из представленных ответчиком акта приема-передачи от **, списка учетных дел от ** следует, что все учетные дела, в том числе, на истца ФИО1, были переданы в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району.

Ответственным исполнителем реализации подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 годы, утверждённой постановлением Правительства Иркутской области от ** №-пп, в том числе, на территории Ангарского городского округа, является Министерство имущественных отношений Иркутской области.

Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации указанной подпрограммы не предусмотрено.

Таким образом, у администрации Ангарского городского округа отсутствуют полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями. Позиция истца, изложенная им в иске, не основана на действующих в настоящее время нормативных актах. Иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, а потому в его удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Н. Мишина

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 01.06.2020.