Решение № 2-2274/2017 2-2274/2017~М-2007/2017 М-2007/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-2274/2017

Дело № 2-2274/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 05 сентября 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Тыщенко М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1, к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» о признании начислений незаконными,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» о признании начислений незаконными. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в <дата> получил квитанцию по оплате капитального ремонта. Сумма долга составляет ..... пени – ...... Размер ежемесячной оплаты составляет ..... Считает начисления незаконными, поскольку договор по факту проведения капитального ремонта он (истец) с ответчиком не заключал. Отсутствует смета стоимости капитального ремонта здания, описания нуждаемости в ремонте, не указано на что распространяется услуга капитального ремонта, сроки ее проведения, стоимость. Отмечает, что не нуждается в услугах ответчика, поскольку ежемесячно платит денежные средства в размере ..... руб. за ремонт и содержание жилья. Указывает, что взимание двойной оплаты за ремонт и содержание жилья противозаконно. Просит признать начисления задолженности за капитальный ремонт в размере ......, а также пени в размере ...... незаконными.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Действующим законодательством, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, бремя содержания принадлежащего собственнику имущества возложено на самого собственника. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос за капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В связи с внесением изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и введением в действие раздела IX, касающегося организации капитального ремонта, законом было установлено два способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете регионального оператора либо на специальном счете ТСЖ), а также установлено право общего собрания собственников помещений принимать решение о формировании специального фонда - фонда капитального ремонта, при том, что до внесения указанных изменений, ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривала в качестве права общего собрания собственников принимать решения о формировании каких-либо фондов. Так, согласно ч. 1 ст. 170 Кодекса взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, стали относится к средствам, образующим фонд капитального ремонта многоквартирного дома.

Довод истца о необходимости заключения договора на оказание услуг по капитальному ремонту является несостоятельным на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме образуют фонд капитального ремонта.

Способ формирования фонда капитального ремонта по общему правилу выбирают собственники помещений многоквартирного дома либо путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; либо путем перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта (ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение подлежит принятию в установленном порядке на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм материального права плата за капитальный ремонт является обязательным платежом (взносом), входящим в структуру платы за жилое помещение, а вопрос установления размера платы за капитальный ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме законодателем отнесен к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если такое решение собственниками принято не было, то размер платы устанавливается органом местного самоуправления, а в городах федерального значения – органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 данного Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 данного Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в каждом регионе Российской Федерации предусмотрено создание специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Региональным оператором на территории <адрес> является Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>», созданная на основании Постановления <адрес> от <дата> №-п «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>».

Правосубъектность ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» подтверждена надлежащими доказательствами, поскольку юридическое лицо создано в установленном порядке, сведения о нем внесены в соответствующий единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации), что подтверждается свидетельством.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» осуществляет начисление и сбор взносов за капитальный ремонт многоквартирных домов, в том числе в <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением <адрес> от <дата> №-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на <дата> и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые оплачиваются региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта» включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на <дата> годы. Следовательно, все собственники помещений в данном доме, в том числе истец, обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Доводы искового заявления об отсутствии информации об оказываемой услуге по капитальному ремонту, сроках ее проведения и стоимости являются несостоятельными, поскольку данные сведения содержатся в Постановлении <адрес> от <дата> № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на <дата> гг. и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые оплачиваются региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта». Кроме того, информация о плане работ по капитальному ремонту в многоквартирном <адрес> в открытом доступе размещена в Информационное-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной корпорации —Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (https://www.reformagkh.ru/).

Поскольку собственники помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, главой администрации <адрес> принято постановление о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Доводы истца о незаконности начисления взносов на капитальный ремонт и взимания двойной оплаты являются необоснованными, поскольку в силу закона на собственника квартиры в многоквартирном доме возложена обязанность по содержанию и ремонту жилого помещения, в том числе по уплате взносов за капитальный ремонт и пени за несвоевременную уплату на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

На территории <адрес> действует <адрес> от <дата> №-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

Как следует из пп. 3, 4 ст. <адрес> от <дата> №-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В силу пп. 9 п. 2 ст. <адрес> от <дата> №-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на <дата> утвержден постановлением <адрес> от <дата> №-п. На <дата> он составляет ..... рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, на <дата> – ..... руб., на <дата> – ..... руб.

Согласно части 14.1 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» о признании начислений незаконными удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» о признании начислений незаконными – оставить без удовлетворения.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (11.09.2017).

Судья А.Г. Черепанова