Решение № 2А-979/2020 2А-979/2020~М-940/2020 М-940/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-979/2020

Дело №2а-979/2020

14RS0014-01-2020-001202-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленск 05 ноября 2020 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при секретаре Старыгиной А.О.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 о признании незаконным постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РС (Я) о признании незаконным постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В обоснование иска указал, что 29 января 2020 года прибыл в ИК-1 для отбывания наказания в виде принудительных работ. Постановлением от 01 сентября 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с совершением трех в течение года нарушений условий и порядка отбывания наказания. Поскольку события, изложенные в постановлении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, каких-либо нарушений не совершал, просит постановление признать незаконным.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, пояснил, что нарушений порядка и условий наказания не допускал.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражает против удовлетворения требований, пояснила, что факт нарушения ФИО1 условий и порядка отбывания наказания подтверждается материалами дела, рапортами, объяснениями истца.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Ст. 11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 60.15 УИК РФ, то есть нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности; нарушение трудовой дисциплины; нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре.

В соответствии с ч.2 ст. 60.15 УИК РФ злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ является употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ.

Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 января 2020 года наказание, назначенное приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2014 года, в отношении ФИО1 в виде лишения свободы было заменено принудительными работами на неотбытый срок 4 года 3 месяца 6 дней.

Для отбытия наказания в виде принудительных работ 29 января 2020 года ФИО1 прибыл в г. Ленск в ФКУ ИЦ-1 УФСИН по РС (Я), трудоустроен.

По прибытию в исправительный центр ФИО1 был ознакомлен с распорядком дня, согласно которому в ИЦ-1 подъем осуществляется в 6-6.05 в будние дни, в 6-7 в выходные дни, при этом подъем для лиц, находящихся в помещении для нарушителей осуществляется в 5-5.30 в будние дни, в 6-6.30 в выходные дни; проверка осужденных производится в 7.30-7.40, 18.30-18.40 и 21.30-21.40, при этом проверка лиц, находящихся в помещении для нарушителей, производится в 8.00-8.10, 16.20-16.30 и 20.40-20.50.

04 июля 2020 года в 20 часов 23 минуты сотрудниками исправительного центра составлен акт о том, что во время обхода жилого корпуса был обнаружен осужденный ФИО1, спящий на своем спальном месте в неотведенное для сна время.

В тот же день ФИО1 дал объяснение о том, что спал в неустановленное время, обязался впредь не нарушать Правила внутреннего распорядка ИЦ-1.

Представлением дисциплинарной комиссии исправительного учреждения от 06 июля 2020 года, установлено, что поскольку ФИО1 нарушил Правила внутреннего распорядка ИЦ-1, перед начальником исправительного учреждения заявлено ходатайство о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей сроком на 10 суток с выводом на работу.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 06 июля 2020 года за совершение указанного нарушения к ФИО1 применена мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей сроком на 10 суток с выводом на работу.

22 августа 2020 года в 18 часов 30 минут сотрудниками исправительного центра составлен рапорт о том, что осужденный ФИО1 Сю отсутствовал на дневной проверке.

В тот же день ФИО1 дал объяснение о том, что не вышел на дневную проверку, так как не смотрел на время.

Представлением дисциплинарной комиссии исправительного учреждения от 25 августа 2020 года, установлено, что поскольку ФИО1 нарушил Правила внутреннего распорядка ИЦ-1, перед начальником исправительного учреждения заявлено ходатайство о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 25 августа 2020 года за совершение указанного нарушения к ФИО1 применена мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей сроком на 5 суток с выводом на работу.

30 августа 2020 года в 06 часов 45 минут сотрудниками исправительного центра составлен рапорт о том, что осужденный ФИО1, содержащийся в помещении для нарушителей, спал на своем спальном месте.

Осужденный ФИО1 дал объяснение о том, что спал, не услышал, думал воскресенье. Данное объяснение датировано им 29 августа 2020 года, однако при рассмотрении данного дела сторонами не оспаривается тот факт, что в объяснении речь идет о событиях 30 августа 2020 года.

Представлением дисциплинарной комиссии исправительного учреждения от 01 сентября 2020 года, установлено, что поскольку ФИО1 нарушил Правила внутреннего распорядка ИЦ-1, в связи с совершением им третьего нарушения Правил внутреннего распорядка ИЦ-1 в течение одного года, перед начальником исправительного учреждения заявлено ходатайство о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде признания его злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 01 сентября 2020 года за совершение третьего нарушения Правил внутреннего распорядка ИЦ-1 в течение одного года к ФИО1 применена мера дисциплинарного взыскания в виде признания его злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания.

В ходе данного судебного заседания представителем административного ответчика представлено постановление начальника исправительного учреждения от 01 сентября 2020 года, в описательной части которого приведены обстоятельства трех совершенных ФИО1 нарушений Правил внутреннего распорядка ИЦ-1.

Со всеми вышеприведенными постановлениями ФИО1 ознакомлен, что подтверждается его подписью.

Анализ представленных суду материалов указывает о наличии установленных ст. 60.15 УИК РФ оснований для признания осуждённого злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ, а также о соблюдении условий и процедуры признания ФИО1 таковым.

Из анализа п. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона и нарушение им прав и свобод административного истца, в данном случае, отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает административный иск необоснованным.

Доводы истца о том, что он нарушения в виде пропуска дневной проверки не совершал, отклоняется, так как объяснение, подтверждающее данный факт, написано им собственноручно, доказательств того, что оно написано под принуждением или под воздействием иных негативных обстоятельств, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца с вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено 10 ноября 2020 года.

Судья О.Е. Петухова