Решение № 2А-334/2020 2А-334/2020~М-306/2020 М-306/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-334/2020

Дело № 2а-334/2020

УИД: 36RS0026-01-2020-000527-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 03 июля 2020 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Горохова С.Ю.,

при секретаре Фоменко О.И.,

с участием старшего помощника Острогожского межрайпрокурора Воронежской области Безрукавой Н.И.,

представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области – ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области (далее по тексту - ОМВД РФ по Острогожскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания (кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом указывает, что ФИО2 08.06.2018 года Острогожским районным судом Воронежской области по ст. 158 ч.2 п. «в» Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в местах лишения свободы с 08.06.2018 г. по 07.04.2020 г., откуда освобожден но отбытии срока наказания. 31.01.2020 г. решением Семилукским районным судом Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 3 (три) года до 07.04.2023 г., который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел но избранному месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом трафика работы).

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> но месту жительства характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, систематически совершает административные правонарушения, посягающие па общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 срока административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД РФ по Острогожскому району ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 выразил несогласие с административными исковыми требованиями в части установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку это создаст препятствия к его трудоустройству.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД РФ по Острогожскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Безрукавой Н.И., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 08.06.2018 по ст. 158 ч.2 п. «в» Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 (одному) году 10 (десяти) месяцам годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима(л.д. 7-9).

Как следует из справки учреждения ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 08 июня 2018 года по 07 апреля 2020 года. Освобожден 07 апреля 2020 года по отбытию наказания (л.д. 13).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области 31.01.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 3 (три) года до 07.04.2023 г., который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел но избранному месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом трафика работы) (л.д. 10-12).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 18.05.2020 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за которое 18.05.2020 г. постановлением отдела МВД России по Острогожскому району подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей (л.д. 15); 19.05.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Острогожском судебном районе. Воронежской области подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 16).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 (л.д. 21).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, для предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а именно: запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; обязать ФИО2 в период установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не находит оснований отклонения исковых требований в части установления в отношении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, ввиду его доводов о нецелесообразности применения указанного ограничения, которое создаст препятствия к его трудоустройству поскольку расширительное толкование пределов административных ограничений, которые должны обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов при их назначении лицу, в отношении которого установлен административный надзор по смыслу норм Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» недопустимо, ввиду того, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения поднадзорного лица, по мнению суда, не может быть поставлено в зависимость от какого-либо условия, в том числе, от необходимости трудоустройства поднадзорного лица, либо по причинам, связанным с осуществлением трудовой деятельности.

В связи с изложенным доводы административного ответчика ФИО2 о несогласии с заявленными требованиями в части установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Семилукского районного суда Воронежской области административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Обязать ФИО2 в период установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд Воронежской области в течение десяти дней.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июля 2020 года