Решение № 2-132/2017 2-132/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-132/2017

Дело № 2-132/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года село имени Полины Осипенко Хабаровского края

Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.В.

при секретаре – Ермоловой Н.А.

с участием: истца – ФИО4,

представителя ответчика Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края – ФИО8

третьего лица ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании ФИО9, ФИО10, членами ее семьи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, в обоснование своих требований, указав, что она является участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002г. и стоит в очереди на получение жилищного сертификата. Проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, расположенной по адресу: <адрес>. В состав ее семьи входят: ФИО9 (внучка), зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 (правнучка), зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11 (внук), зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, с которыми ведет совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Основанием вселения указанных лиц является ее заявление, как собственника жилого помещения. В отношении указанных лиц администрацией района имени Полины Осипенко отказано в признании их членами ее семьи, поскольку это может быть осуществлено только в судебном порядке. Признание членами семьи необходимо для включения в состав ее семьи и получения субсидии для приобретения жилья в соответствии с программой «Жилище». На основании изложенного, просит признать ФИО9, ФИО10, ФИО11 членами ее семьи.

В судебном заседании истец ФИО4 настаивала на исковых требованиях в части признания членами ее семьи ФИО9 и ФИО10. От исковых требований в части признания членом ее семьи ФИО11 отказалась, дала пояснения, аналогичные, изложенному в исковом заявлении. Настаивала, что в свое жилое помещение внучку ФИО9 и правнучку ФИО10 она вселила добровольно, вместе ведут хозяйство, бюджет общий. В родительском доме у ФИО9 доли в собственности не имеется.

Представитель ответчика Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО8 в судебном заседании, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, исковые требования ФИО4 о признания членами ее семьи ФИО9 и ФИО10 признала.

Третье лицо ФИО9 в судебном заедании пояснила, что приходится внучкой истцу, с которой, начиная с января 2017 года, совместно проживает в жилом помещении, находящемся в собственности истца по адресу: <адрес>, вместе с дочкой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Бабушка вселила их добровольно, как членов своей семьи, ведут совместное хозяйство, помогают друг другу, заботятся, бюджет семьи общий. Родилась и росла она в <данные изъяты>, после с родителями переехали в <адрес>. В ее собственности какого-либо жилого помещения не имеется.

Представитель ответчика Министерства строительства Хабаровского края в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменный отзыв, в котором просил учесть разъяснения, содержащиеся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков: Министерства строительства Хабаровского края и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Заслушав истца, представителя ответчика Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, третье лицо ФИО9 свидетелей ФИО1., ФИО2., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 31 ч. 1 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 11 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно ст.5 ФЗ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153, Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

в) в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В судебном заседании установлены и подтверждены исследованными доказательствами следующие обстоятельства:

Согласно свидетельству о регистрации права собственности №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности ФИО4 на жилое помещение по адресу <адрес>.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 поставлена на учет граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и в составе родственников, проживающих с ней, в заявлении указала: внучку ФИО12 и внука ФИО11

ФИО4 приходится бабушкой ФИО9, что подтверждено следующими доказательствами:

- свидетельством о рождении <данные изъяты>, из которого установлено, что матерью ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4.

- свидетельством о заключении брака <данные изъяты>, из которого следует, что после заключения брака с ФИО3, ФИО3 присвоена фамилия ФИО5

- свидетельством о рождении <данные изъяты>, из которого следует, что ФИО5 приходится матерью ФИО11, родившейся ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о заключении брака <данные изъяты>, согласно которому, после заключения брака с ФИО7, ФИО11 присвоена фамилия ФИО13.

Внучка ФИО4 - ФИО9 приходится матерью ФИО10, родившейся ДД.ММ.ГГГГ что подтверждено свидетельством о рождении <данные изъяты> из чего следует выводу, что ФИО10 приходится правнучкой истцу ФИО4

В ходе судебного разбирательства, изучены и проанализированы доказательства, представленные стороной ответчика, а именно:

- Выписка из похозяйственной книги №6 Администрации Бриаканского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (в форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 №345), согласно сведениям из которой следует, что: ФИО3, его жена ФИО5, их дочь ФИО9, их внучка ФИО10 являются членами хозяйства по адресу: <адрес>; ФИО4 является членом хозяйства по адресу: <адрес>;

- справку №1026 от 25.07.2017, согласно которой, ФИО4, по адресу: <адрес> проживает одна;

- справку №1026 от 25.07.2017, согласно которой, ФИО9, ФИО10, зарегистрированные по адресу: ул<адрес>, фактически проживают: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценив вышеуказанные доказательства, представленные стороной ответчика, а именно: справки, представленные Администрацией Бриаканского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, с учетом обстоятельств, доказанных в судебном заседании, суд не может признать их достоверными, поскольку они опровергаются следующими по делу доказательствами:

Так, согласно адресной справке №1024 от 25.07.2017 Администрации Бриаканского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в квартире по адресу <адрес> зарегистрированы родственники собственника ФИО4: внучка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, правнучка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что она проживает по адресу <адрес>, истец ФИО4 живет в соседнем доме, они общаются между собой, приходят в гости. От ФИО4 и ее внучки ФИО9 ей известно, что внучка с правнучкой стали проживать у бабушки с ДД.ММ.ГГГГ, она их видит там постоянно, поскольку сама не работает. Они вместе ведут хозяйство, занимаются посадками в огороде.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что является соседкой ФИО4 и подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО4 – ФИО9 со своей дочерью живет постоянно с бабушкой. Она сама видит это, а также об этом ей говорили ФИО9 и ФИО4 Она видит, что хозяйство бабушка с внучкой ведут сообща, занимаются огородом, внимательно заботятся друг о друге.

Оценивая все добытые по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что в ходе судебного разбирательства полностью доказаны доводы истца о ее добровольном вселении внучки ФИО9 и правнучки ФИО10 в жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности по адресу: <адрес>, а также ведение с ними общего хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки, в связи с чем, признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании ФИО9, ФИО10 членами ее семьи - удовлетворить.

Признать ФИО9, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ФИО10, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, членами семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2017 года.