Решение № 2-188/2020 2-188/2020~М-57/2020 М-57/2020 от 28 февраля 2020 г. по делу № 2-188/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 28 февраля 2020г.

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, его представителя адвоката ФИО3, по ордеру и доверенности, представителя Главного Управления МЧС России по РД ФИО5, по доверенности, с участием старшего помощника прокурора <адрес> РД ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ФГКУ «отряд федеральной противопожарной службы по РД» ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД о восстановлении на работе, оплате за вынужденный прогул, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, обратился с иском к ФГКУ «отряд федеральной противопожарной службы по РД» ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД о восстановлении на работе, оплате за вынужденный прогул, компенсации морального вреда.

В обоснование указал, что приказом №-к от 30.12.2019г. он уволен с должности командира отделения пожарно-спасательной части № федерального государственного казенного учреждения «Отряд федеральной противопожарной службы по РД» на основании пункта 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, в связи с ликвидацией организации.

Оснований для увольнения его с работы, в связи ликвидацией организация неправомерен, т.е. фактически имеет место реорганизация. Преобразование ликвидируемой организации, т.е. переход на новую организационно-штатную структуру. Все структурные подразделения, в частности пожарно-спасательная часть, в котором он работал, работают в том же порядке как и ранее, поменялось лишь наименование, никакая ликвидация не осуществлена. Считает, что он, как и все другие работники должен работать на своей должности или ему должны были предложить иную должность, что не сделано.

Все кто работал вместе с ним, работают, а он уволен. Согласно решению коллегии МЧС России № от 24.09.2019г. и Приказу МЧС России от 26.09.2019г. № всех работников ликвидируемой, преобразуемой организации должны были перевести на вакантные должности или на должности по новому штатному расписанию.

Приказ о его увольнении не подписан лицом, уполномоченным на его подписание. Таким образом, считает, что приказ не законный. Просит восстановить на работу, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и моральный вред.

Истец ФИО1, заявленные требования поддержал, и суду пояснил, что уведомление о расторжении с ним трудового договора в связи ликвидацией организации где он работает, получил под роспись 16.10.2019г. Приказ №-К о его увольнении вынесено 30.12.2019г. и подписано не уполномоченным на то лицом ФИО12

С заявлением о принятии его на работу на вновь созданную организацию не обращался, имело место устные обращения, но ему предлагали пройти медицинскую комиссию и представить заключение медицинской комиссии.

Кроме того, считает, что в РД в порядке сокращение излишних управленческих звеньев в системе МЧС России ликвидировано юридическое лицо ФГКУ Отряд федеральной противопожарной службы по РД, которое подведомственно МЧС России, в системе которого осуществляется реорганизация.

Просит требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям и восстановить его на прежнюю работу или на вакантную должность на вновь созданной организации.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по РД ФИО5 иск не признал, и суду пояснил, что приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Северо-Кавказском федеральном округе установлено ликвидировать федеральное государственное казенное учреждение «Отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» (далее- отряд ФПС) до ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду ликвидации в соответствии с п.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Основанием для увольнения работников по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности.

В соответствии с законодательством РФ все работники отряда ФПС были более, чем за 2 месяца предупреждены под роспись о проводимых ликвидационных мероприятиях и предстоящем их увольнении в соответствии с п.1 ст.81 ТК РФ. Истцу уведомление направлено 11.10.2019г., ознакомлен 16.10.2019г.

В рамках проводимых ликвидационных мероприятий, в соответствии с п.п. «а» п.7 Решения коллегии от ДД.ММ.ГГГГ №, главным управлением был проведен комплекс разъяснительных мероприятий с личным составом реорганизуемых подразделений в целях максимального сохранения кадрового потенциала системы МЧС. В связи с чем, увольняемые работники могли представить письменное заявление о приеме на работу в главное управление на должности, соответствующие их квалификации. От истца такого заявления не поступало, кроме того, истцу неоднократно предлагали пройти медицинское освидетельствование для определения пригодности дальнейшего прохождения работы на вновь созданной организации в ГУ МЧС России по РД. Истец все их предложения проигнорировал, не представил им надлежащее медицинское заключение, подтверждающее его состояние здоровья, для заключения с ним нового трудового договора, и принятия его на работу в ГУ МЧС России по РД, а со всеми остальными сотрудниками были заключены новые трудовые договора, они продолжают работу в новой созданной организации в ГУ МЧС России по РД.

Доводы истца о том, что приказ о его увольнении подписан не уполномоченным лицом не соответствует действительности. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ председатель ликвидационной комиссии ФИО6 возложил обязанности и наделил правом подписи на заместителя председателя ликвидационной комиссии – ФИО12, который занимает должность начальника отряда, распорядительных документов ликвидационной комиссии, приказов по основной деятельности, по личному составу, в том числе документов, связанных с увольнением личного состава ФГКУ «Отряд ФПС по РД» и т.д.

Просит в иске отказать полностью.

Свидетель со стороны ответчика ФИО7, суду показал, что он работает заместителем начальника отдела кадров отряда ФПС по РД. Приказом министра МЧС России ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ за № ликвидирована учреждения, находящиеся в ведении МЧС России расположенные по РД и т.д.

В ликвидированной организации ранее работал истец, на сегодняшний день создана другая организация, в котором истец не работает, в связи с тем, что он не обратился учредителю с заявлением о принятии на вновь созданную организацию. Кроме того, ранее и на сегодняшний день истец им для его трудоустройства не представляет заключение медицинской комиссии о его состоянии здоровья, которая необходима для трудоустройства по инструкции.

Свидетель со стороны ответчика ФИО9, суду показал, что работает начальником ПЧ№ расположенный в <адрес>. Истец ФИО14 ранее работал с ним в ликвидированной организации, федеральное государственное казенное учреждение «отряд федеральной противопожарной службы по РД». Он как начальник ПЧ № всех работников ликвидированной организации, в том числе ФИО1 под роспись уведомил о том, что в соответствии с решением коллегии МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Северо-Кавказском федеральном округе» федеральное государственное казенное учреждение «отряд федеральной противопожарной службы по РД» будет ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Истец после ликвидации организации, с каким либо заявлением о его трудоустройстве на вновь созданную организацию, где он занимает должность начальника не обращался, кроме того, не желает пройти медицинское освидетельствование о состоянии здоровья.

Допрошенные свидетели со стороны истца ФИО10 и ФИО11 суду показали, что они работают ПСЧ-21, ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по РД», ранее вместе с ними работал ФИО1, которого на сегодняшний день не допускают к работе.

С недавнего времени они перешли и начали работать в ГУ МЧС России по РД, а ФГКУ «отряд федеральной противопожарной службы по РД» ликвидирован.

В связи с переходом на другую службу, с ними заключены новые трудовые договора, повысилась заработная плата. О предстоящей ликвидации юридического лица, они были заранее уведомлены.

Суд, выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, личное дело № на ФИО1, старшего помощника прокурора <адрес> РД, ФИО4, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска, приходит к следующему:

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации, т.е. в случае прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 Гражданского кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как работник с одной стороны заключил ПЧ-10 отряд ГПС МЧС России по РД (работодатель) трудовой договор, по условиям которого работодатель принимает работника на работу в ПЧ-21 в качестве командира отделения.

В связи с изменением названия структурного подразделения места работы с истцом и ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № заключен новый трудовой договор.

Факт трудовых отношений ответчиком не оспаривается, подтверждается записями в трудовой книжке истца, содержащей также сведения об изменениях названия места работы, а также о расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации, по пункту 1 части 1 ст.81 ТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно приказа Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РОССИИ) от ДД.ММ.ГГГГ № ликвидировано учреждения, находящиеся в ведении МЧС России, расположенные в <адрес>.

Приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РОССИИ) от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено состав ликвидационных комиссий учреждений МЧС России дислоцируемых: в РД приложение № председатель ликвидационной комиссии начальник ГУ МЧС России по РД ФИО6, заместитель председателя ликвидационной комиссии ФИО12 – начальник ФГКУ «Отряд ФПС по РД».

В связи с ликвидацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «отряд федеральной противопожарной службы по РД» работники, в том числе ФИО1 под роспись письменно были уведомлены ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривается, но считает, что уведомление подписано было не уполномоченным на то лицом.

Приказом ФИО12 №-К от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1, расторгнут по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

Полагая, что ликвидация организации не произошла, а имела место перехода на новую организационно-штатную структуру в системе МЧС РФ истец обратился в суд с иском.

Суд не соглашается с доводами истца о том, что уведомление подписано не уполномоченным на то лицом и что имело место переход на новую организационно-штатную структуру в системе МЧС России по следующим обстоятельствам:

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № председатель ликвидационной комиссии ФИО6 заместителя председателя ликвидационной комиссии ФИО12 наделил правом подписи п. 2.1 приказа распорядительных документов ликвидационной комиссии, приказов по основной деятельности, по личному составу, в том числе документов, связанных с увольнением личного состава ФГКУ «Отряд ФПС по РД».

Согласно единого государственного реестра юридических лиц Федеральное государственное казенное учреждение «Отряд федеральной противопожарной службы по РД» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ внесено запись в ЕГРЮЛ - принятие юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Суд считает, что основанием для увольнения ФИО1, по п.1 сч.1 ст.81 ТК РФ явилось решение о ликвидации юридического лица, его фактическое прекращение деятельности и создание новой организации Главное Управление МЧС России по РД, с иными полномочиями, другим штатным расписанием и иной заработной платой.

Согласно приказа министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ штатные расписания главных управлений МЧС России по субъектам РФ согласно приложению – п.20\39 Главное управление МЧС России по РД.

В судебном заседании установлено, что с новой созданной организацией ГУ МЧС России по РД работники ликвидированных юридических лиц, в том числе ликвидированной организации, где работал истец, заключены новые трудовые договора, с иными правами и обязанностями и иной заработной платой, что подтвердили свидетели со стороны истца.

Нарушений ТК РФ при увольнении истца с занимаемой должности ликвидационной комиссией не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отряд федеральной противопожарной службы по РД» Главное Управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД о восстановлении на работе, оплате за вынужденный прогул, компенсации морального вреда - отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

С момента оглашения мотивированного решения суда в течение месяца стороны вправе подать жалобу в апелляционную инстанцию Верховного Суда РД через Каякентский районный суд РД.

Судья М.М. Гаджимурадов