Решение № 2-1886/2019 2-1886/2019~М-1580/2019 М-1580/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1886/2019

Дело № 2-1886/2019

55RS0007-01-2018-005887-27

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г., при секретаре Киштеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указывая, что она на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Сельский строитель-3» была принята в члены указанного СНТ и за ней закреплен земельный участок № <данные изъяты> площадью 481 кв.м.

До 2015 года спорным земельным участком пользовалась Щ.Т.Е., которая произвела отчуждение спорного земельного участка ФИО1, что подтверждено договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

С 2015 года и по настоящее время истец несет бремя содержания спорного земельного участка, является членом СНТ, исправно оплачивает членские взносы, что подтверждено квитанциями об оплате.

До настоящего времени государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок не произведена.

Истец обратилась в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка. В ответ на обращение истца, департамент сообщил об отсутствии документов о передаче прав от садоводческого товарищества «Сельский строитель-3» к СНТ «Сельский строитель-3», а также об отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Сельский строитель-3», позволяющего установить, что земельный участок образован из земельного участка, предоставленного товариществу или иной организации, при которой было создано или организовано такое товарищество, а так же о несоответствии предоставленных документов условию п. 2.7 ст. 3 ЗК РФ.

Истец считает, что реализация его прав, как собственника земельного участка невозможна.

СНТ «Сельский строитель-3» на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель населенных пунктов – для сельскохозяйственного использования под садоводство, площадью 6188 кв.м., с кадастровым номером 55:36:082601:154, расположенный по адресу: г. Омск, Центральный АО, СНТ «Сельский строитель-3», на основании Распоряжения «О предоставлении в собственность СНТ «Сельский строитель-3» земельного участка, находящегося в собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного в Центральном АО <адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать за истцом право собственности на земельный участок с <данные изъяты> (л.д. 4-7).

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. (л.д. 68)

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 8) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. (л.д. 67)

Третье лицо департамент имущественных отношений Администрации г. Омска своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Представил отзыв на исковое заявление (л.д. 73-74).

Представитель третьего лица СНТ "Сельский строитель-3", департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом, согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, бесхозяйные вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад, приобретательная давность).

Обсуждая доводы иска, суд учитывает, что обращение истца в орган муниципальной власти имело место в период действия указанных норм закона – в июне 2018 года.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратившей силу с 01.01.2019 г.), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 1).

Частью 3 той же статьи закона было установлено, что граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В силу ч. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу п. 1 ст. 664 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Сельский строитель-3» в ЦАО г. Омска, что подтверждается членской книжкой СНТ. (л.д. 34)

Выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Сельский строитель-3» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец принята в члены СНТ в соответствии с поданным ею заявлением о принятии ее в члены СНТ. Решением общего собрания за ней закреплен участок № <данные изъяты> в СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела спорный земельный участок на основании договора купли-продажи у Щ.Т.Е. (л.д. 23)

Однако, при обращении истца к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, она получила отказ, мотивированный, как следует из письма департамента от 26.06.2018 года № Исх-ДИО/9918, тем, что представленная истцом схема предусматривает изменения описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:082601:88, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а площадь составляет 481 кв.м., тогда как ст. 11.10 ЗК РФ определено, что схема представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 55:36:082601:88 по сведениям ЕГРН образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что не соответствует условию об образовании земельного участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона СНТ «Сельский строитель-3» либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, предусмотренному п. 2.7 ст. 3 Закона.

В соответствии с материалами, имеющимися в департаменте Постановлением Первого заместителя Главы администрации г. Омска от 06.12.1995 года № 1343-П «О предоставлении в бессрочное пользование СТ «Сельский строитель-3» земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Центральном районе» земельный участок предоставлен в бессрочное пользование СТ «Сельский строитель-3». В департаменте отсутствуют документы о передаче прав от СТ «Сельский строитель-3» к СНТ «Сельский строитель-3», а также в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанный земельный участок. (л.д. 20-21)

Распоряжением департамента имущественных отношений Администрации г. Омска № 2716 от 18.12.2018 года ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, относящего к категории земель населенных пунктов, площадью 529 кв.м. Местоположение земельного участка установлено: <адрес> в соответствии с подп. 1 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, п.п. 2.7, 2.8, 2.10 ст. 3 ФЗ на основании, что к заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не соответствующая требованиям Приказа. Согласно Правилам образуемый земельный участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1-1388). Размещение в указанной зоне земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, не предусмотрено. (л.д. 25)

Согласно ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившего силу с 01.01.2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В силу ч. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

Положениями ст. 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН видно, что площадь спорного земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. При этом, из особых отметок в выписке следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д. 18-19)

Вместе с тем, судом установлено, что садоводческому товариществу «Сельский строитель-3» решением от ДД.ММ.ГГГГ №-п Постановлением главы Администрации г. Омска были отведены земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование СТ «Сельский строитель-3». (л.д. 78)

После реорганизации СТ «Сельский строитель-3» зарегистрировано новое юридическое лицо – СНТ «Сельский строитель-3», председателем правления является П.Н.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. (л.д. 9-15)

В материалы дела в отношении СНТ «Сельский строитель-3» представлена копия плана отвода земельного участка, отведенного в бессрочное пользование СТ «Сельский строитель-3», фрагмент Карты градостроительного зонирования территорий г. Омска, фотоснимок части города Омска со спутника с нанесением границ (л.д. 24).

Согласно ответа департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска следует, что границы земельного участка по адресу: <адрес> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д. 76)

Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная ООО Центра правовой помощи «Цитадель» из которого следует, что фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отображены на схеме, фактическая площадь земельного участка составляет 549 кв.м. Границы земельного участка по адресу: <адрес> не пересекаются со смежными земельными участками. (л.д. 46-60)

Из анализа представленных в дело документов судом достоверно установлено, что спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного ранее СТ «Сельский строитель-3».

Земельный участок садоводческому товариществу «Сельский строитель 3» в соответствии со свидетельством о праве собственности 0т ДД.ММ.ГГГГ передан в 1995 году, до внесения изменений о территориальных зонах.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.п. 3, 9.1, 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

По смыслу приведенных норм, приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных им земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Таким образом, при разрешении требований истца необходимо руководствоваться нормами законодательства, действовавшего на момент предоставления спорного участка.

Как указано выше, постановлением Главы Администрации г. Омска от 06.12.1995 года № 1343-п садоводческому товариществу «Сельский строитель-3» отведен земельный участок площадью 6,45 га. под размещение коллективных садов в Центральном районе.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Решением Омского городского совета от 26.10.2011 года № 452 в редакции Решения Омского городского совета о 27.02.2013 года № 110 департамент имущественных отношений Администрации г. Омска распоряжается земельными участками, расположенными на территории г. Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участком, предоставляемых, в частности, для строительства.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что в отношении СНТ «Керамик» в единый реестр государственной регистрации юридических лиц внесена запись о ликвидации. До ликвидации СНТ «Керамик» права на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Керамик», а также права на земельные участки, предоставленные его членам, оформлены не были.

Согласно ст. 39 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками.

Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такого объединения и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения.

Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 ст. 28 обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 6 Закона Омской области от 08.02.2006 г. № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

С учетом того обстоятельства, что после обращения в орган местного самоуправления и получения письма от 26.06.2018 года Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска с разъяснением о необходимости предоставления подтверждающих документов, истец такие документы органу местного самоуправления не представил, в нарушение положений п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», так же как и утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен спорный земельный участок, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны департамента виновных действий по отказу в передаче истцу спорного земельного участка в собственность. Соответственно, нарушений прав и законных интересов истца со стороны департамента нет.

Правопритязаний иных лиц на спорный земельный участок судом не установлено.

Таким образом, суд считает, что у ФИО1 возникло право собственности в отношении спорного земельного участка, что в совокупности с исследованными доказательствами позволяет суду прийти к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований и признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Иных доказательств, помимо исследованных, суду не представлено, судом не установлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на рассматриваемый объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 481 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Г. Щеглаков

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.