Решение № 2-3883/2020 2-3883/2020~М-3243/2020 М-3243/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-3883/2020

Дело № 2-3883/20

УИД 26RS0001-01-2020-008123-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

в составе председательствующего судьи Коваленко О.Н.

при секретаре Беличенко Ю.А.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ГК «Рубеж» - ФИО4, действующего на основании выписки,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, ГК «Рубеж» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, гаражному кооперативу «Рубеж», о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является членом гаражного кооператива «Рубеж», полностью выплатил паевой взнос до 1997 года и ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», что подтверждается справкой № от дата, выданной председателем гаражного кооператива «Рубеж». С целью государственной регистрации права собственности на гараж истец обратился к кадастровому инженеру, которым был выполнен технический план здания – гаража от дата. После этого истец обратился в уполномоченный орган с заявлением об одновременной постановке гаража на кадастровый учет и регистрации права собственности истца на гараж.

Согласно разъяснениям государственного регистратора, содержащимся в ответе № от дата, в силу нормы пункта 10 статьи 40 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Гараж, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке, состоящем на кадастровом учете как ранее учтенный, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ГК Рубеж, 849, что подтверждается техническим планом гаража, выпиской из единого государственного реестра прав на земельный участок от дата. Однако, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, истцу представлен не был, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ГК Рубеж, 849. Гаражный кооператив «Рубеж» создан и зарегистрирован администрацией <адрес> дата, внесен в единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по СК дата.

В соответствии с уставом ГК «Рубеж» кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей и создания условий для содержания автотранспортных средств.

Одним из основных видов деятельности кооператива является строительство и оборудование индивидуальных гаражей и объектов общего пользования. Для достижения уставных целей кооператив получает земельные участки для осуществления строительства на них гаражей и иных строений в соответствии с целевым назначением, осуществляет аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов кооператива.

Постановлениями главы администрации <адрес> края № от дата, № от дата, № от дата за гаражным кооперативом «Рубеж» закреплены земельные участки с кадастровым номером площадью 1,78 га и 0,36 га, по <адрес>, разрешенное использование – для проектирования и строительства гаражного кооператива.

Из указанного земельного участка на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> №-р от дата, образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18970 кв.м., с разрешенным использованием под гаражи боксового типа (земельный участок, относящийся к дорогам общего пользования). Из схемы ГК «Рубеж», утвержденной управлением архитектуры комитета градостроительства администрации <адрес>, комитетом градостроительства администрации <адрес>, следует, что гараж № расположен в пределах территории, предоставленной ГК «Рубеж». Данный факт также подтверждается и техническим планом, которым установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Кроме того, согласно кадастровому плану территории (выписке из государственного кадастра недвижимости), границы кадастрового квартала № совпадают с территорией ГК «Рубеж». Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, следовательно, в пределах кадастрового квартала №, из чего вытекает, что спорный гараж находится в пределах территории ГК «Рубеж». Земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне П-2. Зона производственно- складских объектов, градостроительный регламент которой предусматривает размещение индивидуальных гаражей в качестве основного вида разрешенного использования земельных участков в указанной зоне, в связи с этим, размещение гаражей на земельном участке № соответствует нормам действующего градостроительного законодательства. Техническим планом от дата подтверждается, что спорный гараж существует как объект недвижимости, имеет площадь 69,5 кв.м., нежилое здание, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно справке № от дата, выданной ГК «Рубеж», ФИО1 является членом указанного кооператива, им внесен паевой взнос до 1997 года, в связи с чем, ему на праве собственности принадлежит гараж №в ГК «Рубеж», расположенный на земельном участке площадью 25 кв.м. Из изложенных выше фактов следует, что спорный гараж находится в пределах земельного участка, предоставленного ГК «Рубеж» для строительства и эксплуатации гаражей, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, в связи с чем, спорный гараж признаками самовольной постройки не обладает.

Учитывая, что во внесудебном порядке истец не может оформить свои права на гараж, просил суд признать за ФИО1 право собственности на гараж – нежилое здание, площадью 69,5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», гараж №; указать, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж – нежилое здание, площадью 69,5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», гараж №, на имя ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, что признание права собственности на гараж истца невозможно без судебного решения и просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика - председатель ГК «Рубеж» ФИО4, против заявленных исковых требований не возражал, пояснил, что ФИО1 является членом ГК «Рубеж», полностью выплатил паевой взнос до 1997 года, споров относительно гаража не имеется.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении спора, исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п.4 ст. 218 ГК РФ, член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевый взнос за гараж, предоставленное кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество): относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что гаражный кооператив «Рубеж» создан и зарегистрирован администрацией <адрес> дата, внесен в единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по СК дата, ОГРН №

В соответствии с уставом ГК «Рубеж» кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей и создания условий для содержания автотранспортных средств. Одним из основных видов деятельности кооператива является строительство и оборудование индивидуальных гаражей и объектов общего пользования. Для достижения уставных целей кооператив получает земельные участки для осуществления строительства на них гаражей и иных строений в соответствии с целевым назначением, осуществляет аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов кооператива.

Постановлениями главы администрации <адрес> края № от дата, № от дата, № от дата за гаражным кооперативом «Рубеж» закреплены земельные участки с кадастровым номером площадью 1,78 га и 0,36 га, по <адрес>, разрешенное использование – для проектирования и строительства гаражного кооператива. Указанные акты не отменены и не оспорены.

Из указанного земельного участка на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> №-р от дата, образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18970 кв.м., с разрешенным использованием под гаражи боксового типа (земельный участок, относящийся к дорогам общего пользования).

ФИО1 является членом гаражного кооператива «Рубеж», полностью выплатил паевой взнос до 1997 года и ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж». Указанное подтверждается справкой №

от дата, выданной председателем гаражного кооператива «Рубеж», пояснениями председателя ГК «Рубеж» в судебном заседании.

Спорный гараж расположен на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ГК Рубеж, 849, что подтверждается техническим планом здания - гаража от дата, межевым планом земельного участка от дата, выпиской из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от дата.

Из схемы ГК «Рубеж», утвержденной управлением архитектур комитета градостроительства администрации <адрес>, комитетом градостроительства администрации <адрес>, следует, что гараж № расположен в пределах территории, предоставленной ГК «Рубеж». Данный факт также подтверждается и техническим планом, которым установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Кроме того, согласно кадастровому плану территории (выписке из государственного кадастра недвижимости), границы кадастрового квартала № совпадают с территорией ГК «Рубеж». Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, следовательно, в пределах кадастрового квартала №, из чего вытекает, что спорный гараж находится в пределах территории ГК «Рубеж».

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне П-2. Зонапроизводственно - складских объектов, градостроительный регламент которой предусматривает размещение индивидуальных гаражей в качестве основного вида разрешенного использовании земельных участков в указанной зоне, в связи с этим, размещение гаражей на земельном участке № соответствует нормам действующего градостроительного законодательства.

На основании справки председателя ГК «Рубеж», ФИО1 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный гараж.

Согласно разъяснениям государственного регистратора, содержащимся в ответе № от дата, в силу нормы пункта 10 статьи 40 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный гараж, истцу на каком либо праве не предоставлялся.

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости от дата, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГК Рубеж, 849.

Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Техническим планом от дата подтверждается, что спорный гараж существует как объект недвижимости, имеет площадь 69,5 кв.м., нежилое здание, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно справке № от дата, выданной ГК «Рубеж», ФИО1 является членом указанного кооператива, им внесен паевой взнос до 1997 года, в связи с чем, ему на праве собственности принадлежит гараж № в ГК «Рубеж», расположенный на земельном участке площадью 25 кв.м.

Из разъяснений данных Конституционным Судом РФ в Определениях от дата №-О-О, от дата №-О, от дата №-О, от дата №-О, от дата №-О следует, что данная справка является допустимым доказательством выплаты в полном объеме паевого взноса.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из изложенных выше фактов следует, что спорный гараж находится в пределах земельного участка, предоставленного ГК «Рубеж» для строительства и эксплуатации гаражей.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что момент возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество вне зависимости от государственной регистрации прав может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме, являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом.

Из изложенного следует, что являясь членом гаражного кооператива «Рубеж» и полностью выплатив паевой взнос, ФИО1 приобрел на праве собственности спорный гараж.

Спорный гараж существует как объект недвижимости с 1997 года, то есть более 20 лет. При этом, орган местного самоуправления в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли.

Реализация ФИО1 гарантированного законодательством права собственности на спорный гараж не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы.

Из вышеизложенного следует, что спорный гараж существует как объект недвижимого имущества, прочно связан с земельным участком, входящим в пределы территории гаражного кооператива «Рубеж», предоставленным в соответствии с действующим на момент его выделения законодательством для строительства гаражного кооператива; ФИО1 является членом ГК «Рубеж», полностью выплатил паевой взнос, в связи с чем приобрел право собственности на спорный гараж.

Главой 14 Гражданского кодекса РФ установлено, что основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Из анализа вышесказанного следует, что членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме, являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе имеет имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие его права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Материалы дела не содержат сведений о возведении гаража с нарушением требований закона. В течение всего времени пользования гаражом истцом никто не оспаривал его право на данное имущество.

При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства в сфере земельных и градостроительных отношений в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.

В настоящий момент у истца имеется необходимость регистрации права собственности на принадлежащий ему гараж в установленном законом порядке.

Как следует из положений главы 14 Гражданского кодекса РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

Предоставленные в суд материалы подтверждают доводы истца и являются достаточным основанием для признания за ним права собственности на спорное имущество, поскольку он открыто и добросовестно пользуется возведённым гаражом. Со стороны органов местного самоуправления отсутствуют какие-либо встречные требования к истцу по сносу спорного гаража.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, ГК «Рубеж» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж – нежилое здание, площадью 69,5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1 адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», гараж №.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж – нежилое здание, площадью 69,5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, адрес: <адрес>, ГК «Рубеж», гараж №, на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья Коваленко О.Н.