Решение № 2-1538/2017 2-1538/2017~М-1286/2017 М-1286/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-1538/2017

Дело № 2 –1538/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Леоновой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и решением № 510 от 31 июля 2015 года истцу отказано в исчислении расчетного размера досрочной страховой пенсии по старости с учетом периодов работы в колхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15 июля 1973 года по 15 августа 1973 года, с 15 мая 1974 года по 15 сентября 1974 года, с 15 декабря 1974 года по 31 декабря 1974 года, с 15 мая 1975 года по 15 августа 1975 года, с 15 октября 1975 года по 15 ноября 1975 года, с 15 февраля 1976 года по 15 марта 1976 года, с 15 мая 1976 года по 15 июля 1976 года, с 15 сентября 1976 года по 30 сентября 1976 года, с 15 апреля 1977 года по 15 сентября 1977 года, с 15 марта 1978 года по 1 апреля 1978 года, с 15 июня 1978 года по 15 июля 1978 года, с 15 сентября 1978 года по 15 октября 1978 года, с 15 мая 1979 года по 15 октября 1979 года.

Не согласившись с данным решением, истица обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании данного решения незаконным, обязании включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с 15 июля 1973 года по 15 августа 1973 года, с 15 мая 1974 года по 15 сентября 1974 года, с 15 декабря 1974 года по 31 декабря 1974 года, с 15 мая 1975 года по 15 августа 1975 года, с 15 октября 1975 года по 15 ноября 1975 года, с 15 февраля 1976 года по 15 марта 1976 года, с 15 мая 1976 года по 15 июля 1976 года, с 15 сентября 1976 года по 30 сентября 1976 года, с 15 апреля 1977 года по 15 сентября 1977 года, с 15 марта 1978 года по 1 апреля 1978 года, с 15 июня 1978 года по 15 июля 1978 года, с 15 сентября 1978 года по 15 октября 1978 года, с 15 мая 1979 года по 15 октября 1979 года в колхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, произвести перерасчет пенсии с 09 августа 2017 года (в окончательном варианте).

Истица ФИО1 требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что решение от 31 июля 2015 года является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истицы, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истица является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 августа 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Материалами дела установлено, что 23 июля 2017 года истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив справки от 09 апреля 2015 года №39, 40, выданные СХПК «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Ответчик рассмотрел вопрос о включении в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления расчетного размера досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в колхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Согласно предоставленных справок №39, №40 от 09 апреля 2015 года, выданных СХПК «Звезда», в документах колхоза «Звезда» в книге учета труда и расчетов с членами колхоза бригада №2 д. Ронги в 1973-1974 гг., в 1976 году значится Надежда (так в документа), с 1975 года по 1979 год значится ФИО1 (так в документах).

Ответчик пришел к выводу, что в трудовой книжке указанные периоды не отражены. По паспорту значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Другие документы, подтверждающие вышеуказанные периоды, заявителем не представлены.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию паспорта.

Из паспорта серии №, выданного ТП УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, зарегистрирована в <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из исторической справки №91 от 12 июля 2017 года, предоставленной Муниципальным бюджетным учреждением «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики следует, что на основании постановления Совета Министров ЧАССР от 25 августа 1959 года колхоз «Звезда» укрупнен вторично, куда вошли колхозы «Путь к коммунизму» селений Караньялы и Мижули Караньяльского сельского совета, им. Ленина селений Алмандаево, Нижние Ирх-Сирмы, Верхние Ирх-Сирмы, Ирх-Сирмы-Ронги, Синьял-Ирх-Сирмы, Вороново Алмандаевского сельского совета.

По запросу суда администрация Первочурашевского сельского поселения предоставила копию похозяйственной книги за период 1972, 1976-1978 гг., из которой следует, что значится хозяйство К.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ, глава семьи. В составе семьи за 1972 гг. значатся: … ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ученица 2-3 класса. В составе семьи за 1976-1978 гг. значатся: … ФИО1, дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения, ученица 5-7 класса Алмандаевской восьмилетней школы.

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истицы.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данные справки сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справки заявителю, неполное указание имени, отсутствие указания отчества и даты рождения не должны препятствовать ей реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истицы.

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истица в периоды с 15 июля 1973 года по 15 августа 1973 года, с 15 мая 1974 года по 15 сентября 1974 года, с 15 декабря 1974 года по 31 декабря 1974 года, с 15 мая 1975 года по 15 августа 1975 года, с 15 октября 1975 года по 15 ноября 1975 года, с 15 февраля 1976 года по 15 марта 1976 года, с 15 мая 1976 года по 15 июля 1976 года, с 15 сентября 1976 года по 30 сентября 1976 года, с 15 апреля 1977 года по 15 сентября 1977 года, с 15 марта 1978 года по 1 апреля 1978 года, с 15 июня 1978 года по 15 июля 1978 года, с 15 сентября 1978 года по 15 октября 1978 года, с 15 мая 1979 года по 15 октября 1979 года работала в колхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Истицей заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом данных о работе в колхозе с 09 августа 2017 года.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 с заявлением и соответствующими документами к ответчику обратилась 23 июля 2015 года, возраста, необходимого для назначения пенсии в соответствии с со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ она достигла ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет размера пенсии истице с учетом периодов ее работы в колхозе, включенных судом в общий трудовой стаж, подлежат с 09 августа 2017 года.

Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, требования истицы нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) №510 от 31 июля 2015 года признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды работы с 15 июля 1973 года по 15 августа 1973 года, с 15 мая 1974 года по 15 сентября 1974 года, с 15 декабря 1974 года по 31 декабря 1974 года, с 15 мая 1975 года по 15 августа 1975 года, с 15 октября 1975 года по 15 ноября 1975 года, с 15 февраля 1976 года по 15 марта 1976 года, с 15 мая 1976 года по 15 июля 1976 года, с 15 сентября 1976 года по 30 сентября 1976 года, с 15 апреля 1977 года по 15 сентября 1977 года, с 15 марта 1978 года по 1 апреля 1978 года, с 15 июня 1978 года по 15 июля 1978 года, с 15 сентября 1978 года по 15 октября 1978 года, с 15 мая 1979 года по 15 октября 1979 года в колхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и произвести перерасчет пенсии с 09 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья: С.А. Красильникова