Решение № 2-14/2024 2-14/2024(2-647/2023;)~М-517/2023 2-647/2023 М-517/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-14/2024

Мотивированное
решение составлено 23.01.2024 КОПИЯ

Дело №2-14/2024

УИД 66RS0039-01-2023-000637-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 18 января 2024 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Николаева А.Г.,

при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению социального фонда России по Свердловской области структурному подразделению Клиентской службы (на правах отдела) по Свердловской области в Нижнесергинском районе и Бисертском округе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению социального фонда России по Свердловской области структурному подразделению Клиентской службы (на правах отдела) по Свердловской области в Нижнесергинском районе и Бисертском округе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие документов, подтверждающих характер и условия работы в спорные периоды для назначения пенсии.

Просила обязать ответчика включить в стаж, требуемый для назначения пенсии период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техник-стоматолог Бисертский леспромхоз;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующая Кленовской амбулаторией ГБУЗ СО «Нижнесергинская центральная районная больница».

Признать право на назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика - Отделение Социального фонда России по Свердловской области Структурное подразделение Клиентская служба (на правах отдела) по Свердловской области в Нижнесергинском районе и Бисертском городском округе назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования поддержала, суду пояснила, что в спорные периоды она работала в должности зубного врача. Работая в должности заведующей Кленовской амбулаторией, осуществляла лечебную деятельность с совмещением в должности зубного врача на полную ставку в течение полного рабочего времени полной рабочей недели. Трудовой договор на совмещение должности зубного врача с истцом в этот период не заключался, вместе с тем, работодатель указанный период работы относит к периодам работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Ответчик – отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области исковые требования не признало. Представило отзыв, в котором указало, что специальный стаж истца составил 20 лет 3 месяца и 13 дней. Остальные периоды не зачтены, так как должность «техник-стоматолог» не предусмотрена Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Также не предусмотрено списком и учреждение «леспромхоз». Кроме того, списком №781 предусмотрены врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (и их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Вместе с тем, должность «зубной врач» относится к среднему медицинскому персоналу, поэтому периоды работы в должности заведующей Кленовской амбулаторией не подлежат включению в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ.

Третье лицо – ГАУЗ СО «Нижнесергинская центральная районная больница», извещенная надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть гражданское дело без своего участия.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж, на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно разъяснениям пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях.

Разделом Списков от 22.09.1999 г. №1066 и 29.10.2002 г. №781 «Наименования должностей» предусмотрена должность «врачи специалисты всех наименований, в том числе руководители структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность», разделом «Наименование учреждений» - «поликлиники всех наименований».

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия у заявителя стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком принят стаж на соответствующих видах работ ФИО1 20 лет 3 месяца 13 дней. Не приняты к зачету в стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-стоматолога на предприятии «Бисертский леспромхоз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Кленовской амбулаторией ГБУЗ СО «Нижнесергинская центральная районная больница».

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла деятельность в должности техника-стоматолога в КОЦ «Бисертский леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Кленовской амбулаторией ГБУЗ СО «Нижнесергинская центральная районная больница».

Как следует из материалов дела и пояснений истца, в спорные периоды истец работала в должности техника-стоматолога в организации «Бисертский леспромхоз», а также зубного врача на полный рабочий день и полную рабочую неделю при совмещении должности заведующей Кленовской амбулаторией ГБУЗ СО «Нижнесергинская центральная районная больница».

Согласно уточняющей справке ГБУЗ СО «Нижнесергинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, исполняя обязанности заведующей Кленовской амбулаторией, совмещала должность зубного врача в течение полного рабочего времени полной рабочей недели, оказывала медицинскую помощь по специальности «Стоматология» (зубной врач). Указанное также отражено в тарификационном списке работников МУ Кленовской амбулатории на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном Главным врачом МУЗ «Нижнесергинская ЦРБ» с указанием должностей совмещаемых ФИО1 в период осуществления трудовой деятельности, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К Министерства здравоохранения Свердловской области о подтверждении ФИО1 высшей квалификационной категории по специальности «Стоматология».

Доводы ответчика о том, что должность зубного врача относится к среднему медицинскому персоналу, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как следует из представленных документов, истцом осуществлялась лечебная деятельность, связанная с оказанием медицинской помощи гражданам по специальности «Стоматология» в должности зубного врача на полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что в специальный страховой стаж подлежат включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 5 лет 4 месяца 29 дней.

Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника-стоматолога на предприятии «Бисертский леспромхоз» суд считает не подлежащим включению в медицинский стаж, поскольку несмотря на то, что Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, который действовал в период осуществления истцом трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности зубного техника включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, доказательств свидетельствующих о том, что на предприятии «Бисерсткий леспромхоз» осуществлялась лицензированная медицинская деятельность в соответствии с которой, указанное юридическое лицо оказывало стоматологическую помощь гражданам в материалы дела не представлено.

С учетом зачтенного ответчиком периода 20 лет 3 месяца 13 дней, специальный стаж истца составит: 25 лет 8 месяцев 12 дней.

Соответственно у истца возникает право на назначение и выплату пенсии с момента обращения, с 14.10.2022г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе включить в стаж ФИО1, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Кленовской амбулаторией ГБУЗ СО «Нижнесергинская центральная районная больница».

Во включении в специальный стаж других периодов – отказать.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с момента обращения с 14.10.2022г.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья А.Г. Николаев