Решение № 2А-842/2025 2А-842/2025~М-555/2025 М-555/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-842/2025

10RS0013-01-2025-000894-17 № 2а-842/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,

при секретаре Чупуковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по налоговым платежам,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее также по тексту административный истец, Управление) обратилось с иском к ФИО1 (далее также по тексту административный ответчик), с требованиями о взыскании недоимки в сумме ... руб., в том числе: транспортный налог за ... руб.; пени по транспортному налогу за ... г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., пени по транспортному налогу за ... г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., пени по транспортному налогу за ... г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., пени по транспортному налогу за ... г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., пени на отрицательное сальдо по ЕНС за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб.

Требования мотивированы тем, что за административным ответчиком с ... по ... г.г. был зарегистрирован автомобиль .... Транспортное средство ..., за административным ответчиком зарегистрировано с ... г. по настоящее время. Ответчиком в установленный срок не исполнена обязанность по оплате транспортного налога. В адрес налогоплательщика были выставлены требования об уплате задолженности № от хх.хх.хх г., № от хх.хх.хх г., № от хх.хх.хх г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Прионежского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, изучив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

ФИО1, как лицу, за которым зарегистрировано транспортное средство ..., начислен налог за ... год в размере ... руб., о чем было направлено налоговое уведомление № от хх.хх.хх г.

Из сведений об имуществе налогоплательщика следует, что транспортное средство ..., VIN №, номер двигателя ... года выпуска, мощность ... лошадиных сил, зарегистрировано за административным ответчиком с хх.хх.хх г. Кроме того, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство ..., мощностью ... лошадиных сил.

Как следует из административного искового заявления, обязанность по оплате транспортного налога за расчетный период ФИО1 в установленный срок не была исполнена.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами НК РФ и КАС РФ.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование от хх.хх.хх г. № об уплате недоимки.

Согласно материалам дела № вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам за ... год. хх.хх.хх г. мировым судьей судебного участка Прионежского района Республики Карелия был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в общей сумме ... руб. (в том числе, пени за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере ... руб., транспортный налог за ... г. в размере ... руб.). Указанный судебный приказ был отменен хх.хх.хх г. на основании заявления ФИО1, в котором он указывает на несогласие с заявленной суммой долга, фактом задолженности, поскольку он имеет статус участника боевых действий, полагает, что по этим основаниям освобожден от уплаты транспортного налога.

В установленный срок налоги уплачены не были, что не отрицал административный ответчик в своем заявлении об отмене судебного приказа.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка Прионежского района хх.хх.хх г.

хх.хх.хх г. мировым судьей судебного участка Прионежского района вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в общей сумме ... руб. В связи с поступлением возражений от административного ответчика относительно его исполнения, определением мирового судебного участка Прионежского района от хх.хх.хх г. судебный приказ отменен.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, поданы: заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Сроки и процедура взыскания налогов соблюдены.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. №20-П и определении от 04 июля 2002 г. №202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Поскольку в спорный налоговый период административным ответчиком не был своевременно уплачен транспортный налог, административным истцом правомерно начислены пени.

В пункте 5 статьи 31 НК РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., сведений о снятии с регистрации нет. Сведений об изменении места жительства ответчик, являющийся налогоплательщиком, налоговому органу не сообщал.

Следовательно, налоговые документы обоснованно направлялись налоговым органом по последнему известному адресу регистрации.

Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст. 52 НК РФ.

К позиции административного ответчика об освобождении его от уплаты транспортного налога на основании ст. 6 раздела 3 Закона Республики Карелия от 30 декабря 1999 г. №384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия», суд относится критически, поскольку в данном нормативном акте указано, что освобождаются от уплаты транспортного налога ветераны боевых действий, на которых зарегистрированы автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, мотоциклы и мотороллеры. Однако, согласно сведениям об объектах владения, транспортное средство ..., имеет мощность 160 л.с., транспортное средство ..., 170 л.с.

Таким образом, анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Применительно к положениям ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия задолженность по транспортному налогу за ... год в размере ... руб., пени по транспортному налогу за ... г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., пени по транспортному налогу за ... г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., пени по транспортному налогу за ... г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., пени по транспортному налогу за ... г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., пени на отрицательное сальдо по ЕНС за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - ... руб., всего ... руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Прионежского района государственную пошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Антипина

Мотивированное решение составлено хх.хх.хх г.